作为前沿新兴产业,储能的发展离不开政策的驱动,但目前国内尚未出台实质性的鼓励措施。中关村储能产业技术联盟储能专业委员会会长俞振华在接受记者专访时表示,目前我国对储能的鼓励政策都是指导性的,应加大财税方面的实质性支持力度。
记者:由于储能投资巨大,储能的发展是否与新能源一样属于政策驱动?
俞振华:是的,新能源的成本比传统能源高,传统能源没有考虑环境成本,因而新能源行业的发展主要是靠政策驱动。而中国储能的发展缺乏政策机制,例如风电的上网电价高于火电,且有可再生能源基金对风电、太阳能也有补贴,但是对储能补贴的资金从哪里来,补贴多少以及储能由谁来买单等问题,现在都没有结论。
目前,储能在全球都处于起步阶段,尚未真正形成产业格局。从这个阶段来说,中国进入这个领域并不晚,但是国外在储能领域有十几年的经验积累,也有很多相应的政策机制出台,而国内现在缺乏应用端的经验积累。
记者:目前我国有哪些鼓励储能的政策?
俞振华:我国对储能的鼓励政策都是指导性的,《可再生能源法及修正案》首次提及储能,把储能作为完善电网运行管理、提高吸纳可再生能源电力的一种技术;《国家“十二五”规划纲要》也首次提及储能,称储能是推进智能电网建设、加强城乡电网建设和增强电网优化配置的依托技术;《国家“十二五”科技发展规划》将储能列为战略必争领域的前沿技术。去年发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》将动力电池和储能电池列入重点产业化领域。
记者:国外有哪些成功的储能鼓励政策,可以供我国借鉴?
俞振华:美国、日本均推出了较为完备的政策,如直接投入项目进行推广,从而转化为对相关企业的资金支持;鼓励研发和技术改进,降低生产成本;通过财政补贴对储能需求提供支持。例如在2010-2020年期间将给大规模储能系统提供15亿美元的税收优惠。