2月27日，工业和信息化部下发了工业节能“十二五”规划，其中提到了工业节能的“十二五”目标是单位工业增加值能耗较“十一五”末下降21%。

对于一直等待提升的节能环保行业而言，该规划的出台将利好整个行业的发展，不仅将带动相关产业链条的尽快完善，还将梳理出清晰的行业发展路径。

此前，环境保护部副部长吴晓青称，中国节能环保产业在未来较长时间内仍将保持年均15%~20%的增长速度，中国将成为世界最大的节能环保产业市场之一。“十二五”期间，我国的环保投资需求将比过去的五年增加一倍以上，超过3万亿元。而有分析人士认为，根据相关规划，到2015年，整个节能服务产业年产值将突破3000亿元。

提出九大行业节能途径

据媒体消息透露，上述《规划》将制定“十二五”时期工业节能目标，同时分解制定20个单位产品的能耗指标，提出九大行业节能的基础途径和路线、任务以及九大重点节能工程等。

其中，工业锅炉窑炉节能改造工程作为九大重点节能工程之首，在“十二五”规划中要达到2015年平均运行效率比2010年提高5个百分点。

对于规划涉及的范围，消息称，规划将对大气环境、水污染、固体废物处理等环保领域进行行业设计。

作为我国节能减排的重要领域，去年我国工业节能减排效果不甚理想。工信部节能与综合利用司副司长杨铁生曾在不久前公开表示，去年我国环境和资源约束更显突出，节能减排的实际指标与既定目标尚存差距，今后四年节能减排任务更加艰巨。

据了解，2012年将在去年国务院印发“十二五”节能减排综合性工作方案和控制温室气体排放工作方案的基础上，陆续发布“十二五”节能减排规划、应对气候变化规划、循环经济发展规划、节能环保产业发展规划、全国城镇污水处理和生活垃圾无害化处理设施建设规划等。

投资待撬

吴晓青曾在公开场合表示，“十二五”期间，我国环保投资需求将比过去的五年增加一倍以上，超过3万亿元。

对于其中的工业节能方面，有分析人士认为，根据相关规划，到2015年，整个节能服务产业年产值将突破3000亿元。

不管是细分行业的3000亿元，还是大行业的3万亿元，一个不争的事实是，巨大的节能环保行业投资蛋糕已经形成。而且，在整个市场还没有真正形成之际，谁能抢到细分行业的有利位置，时机至为关键。有分析人士认为，根据相关规划，到2015年，国内节能服务产业大军中，将出现年产值达5亿元的企业50家，年产值达2亿元的企业100家。

其实，早在此政策刺激之下，很多企业已经开始涉入大气环境、水污染、固体废物处理等环保领域。

一位刚刚入行固废处理企业的负责人对记者表示：“由于资金问题，我们在技术上的投资金额有限，从今年开始，我们公司将主要围绕客户企业进行整个工业节能的方案提供和维护，向环保服务方案提供商转变。”