陈雷说，2011年中央1号文件和中央水利工作会议指明了水利改革发展的前进方向，描绘了中国特色水利现代化的宏伟蓝图，明确了一系列支持水利的重大政策举措，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全，关乎治国理政、现代化建设、民族振兴的高度。水利部高度重视中央战略决策部署的贯彻落实工作，全面启动加快水利改革、实行最严格水资源管理制度和推进水利现代化三类试点，切实加强跟踪督办和监督检查，努力营造大兴水利的良好氛围。

陈雷说，落实治水兴水政策，水利大发展需要资金大投入。要充分发挥政府主导作用，确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高，全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策。近期，财政部、水利部将联合下发土地出让收益中央统筹使用办法，各地要结合实际强化省级统筹，解决好土地出让收益与农田水利建设资金需求不匹配的矛盾。

水利发展的目标呼唤着水利投入。“十二五”期间我国将新增高效节水灌溉面积5000万亩，力争实现新增1亿亩的目标。要确保到2015年全国用水总量控制在6350亿立方米以内，2020年控制在6700亿立方米以内。力争到2015年重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上，到2020年提高到80%以上。确保到2015年全国万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉用水有效利用系数提高到0.53；到2020年万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。

今年，我国要解决6000万农村居民和800多万农村学校师生的饮水安全问题。要完成30—40处大型灌区续建配套与节水改造任务，突出做好新增千亿斤粮食产能规划涉及的666处中型灌区节水改造，在有条件的地方新建一批灌区。加快大型灌排泵站更新改造。扩大小型农田水利重点县建设范围，尽快覆盖农牧业大县。集中力量建设一批规模化高效节水灌溉示范区，全面开展东北四省区节水增粮行动，抓好牧区节水灌溉饲草料地建设，力争新增高效节水灌溉面积1000万亩以上。

另外，今年我国要确保汛前完成规划内5400座小(1)型病险水库除险加固主体工程，年底前全面完成规划任务；加快实施小(2)型病险水库除险加固；基本完成近期规划确定的2209条重点中小河流重要河段治理任务；确保汛前完成2010年和2011年山洪灾害防治非工程措施项目建设任务。实施大中型病险水闸除险加固，加快海堤达标建设和水毁灾毁水利工程修复。今年，还要加大水土保持重点工程建设力度，加快坡耕地综合整治步伐，积极开展生态清洁型小流域建设，力争启动实施革命老区水土保持生态建设项目，治理水土流失面积5万平方公里，完成坡改梯面积300万亩。