上海证券报——

　　明年工业料降速 工信部吁定向放宽金融

　　24日，工信部运行监测协调局副局长黄利斌表示，经济增速回落幅度加大趋势值得关注，建议在控制物价上涨势头的同时适当定向放宽金融控制，支持符合产业政策、有订单、效益好的企业发展。

　　黄利斌是在北京举行的“中国工业经济运行秋季报告新闻发布会”上作出以上表述的。他说，工业经济目前仍然运行在平稳较快的增长区间。“预计今年规模以上工业增加值比上年增长14%左右，GDP增速可达9.2%。”

　　但他表示，当前我国工业经济发展面临的形势依然严峻复杂。

　　从国际看，主权债务危机不断升级使得世界经济不确定性、不稳定性上升，加大了世界经济复苏的艰巨性和复杂性，对我国经济的不利影响正逐步加深。

　　从国内看，经济继续保持平稳较快增长的运行态势，但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，工业经济面临着增长动力减弱、要素供给趋紧、通胀压力持续和企业效益下滑等一系列挑战。

　　“这些因素都将导致今年四季度及明年工业增速有所放缓，明年经济运行不确定性更为突出。”黄利斌说，“初步预计2012年我国规模以上工业增加值增速比今年低1-2个百分点。”

　　有色金属“十二五”规划发布在即

　　钨、钼、锡、锑、稀土等战略小金属将获重点扶持

　　记者近日获悉，《有色金属工业“十二五”规划》已经基本定稿并提交至工信部，经会签后将于近期发布。《规划》中除了总量控制和结构调整外，还对钨、钼、锡、锑、稀土等战略性小金属的发展做了专项规划，并提出要建立完整的国家储备体系。

　　总量控制加结构调整

　　中国有色金属工业协会一位副会长向本报记者透露，《有色金属“十二五”规划》已经基本定稿并提交至工信部，完成部委会签后，工信部将正式发布。

　　根据《规划》，“十二五”期间，有色金属行业发展的总体思路将以满足国内市场需求为主，充分利用境内外两种矿产资源，大力发展循环经济，严格控制冶炼产能盲目扩张，坚决淘汰落后产能，加大自主创新，推进产业结构调整和优化升级。其中，《规划》对“十二五”期间的金属产量提出了总量控制目标，铜、铝、铅、锌、镍、锡等十种常用有色金属的总产量将被控制在略超4000万吨的水平。今后，我国有色金属工业要重点控制冶炼能力的重复建设。中东部地区将严格限制冶炼产能建设，并引导其向西部资源产地靠拢。

　　根据国家发改委公布的数据，今年前三季度，我国十种有色金属产量2586万吨，同比增长11.2%。因此若按照规划数字，今后五年我国有色金属产能扩张增速将明显低于目前，年复合增长率仅约5%。

　　在对总量进行控制的同时，《规划》还提出要大力提升产品附加值，发展下游深加工产业。

　　中国证券报——

　　国务院发出“整顿令” 交易所面临“生死劫”

　　国务院日前部署清理整顿各类交易场所，要求各地政府尽快制定清理整顿工作方案，并于12月底前报国务院备案。

　　根据国务院的安排，对经国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所，由国务院金融管理部门负责日常监管。其他交易场所均由省级人民政府按照属地管理原则负责监管，并切实做好统计监测、违规处理和风险处置工作。清理整顿期间，不得设立新的开展标准化产品或合约交易的交易场所。

　　这不是国务院第一次清理整顿各类交易场所。在上世纪90年代，国内期货市场也经历了初期无序发展，之后上百家期货交易所经过清理整顿减少至3家。

　　聚焦证监会监管组合拳系列报道：引入“活水”冲破债市“藩篱”

　　今年以来，公司债市场井喷，截至24日共发行74只债券，而去年全年仅发行23只公司债，2009年则发行47只。

　　对于今年公司债发行井喷，宏源证券固定收益部董事总经理吴志红认为有市场本身的因素。今年股票市场不如人意，包括基金在内的大量资金都转移到债券市场赚取稳定收益。此外，由于从紧政策的累积效应，存款准备金率调整到了极限，7月到国庆期间，整个市场流动性紧张，投资机构都不敢贸然入市，积压了大批债券等待发行。进入11月，金融机构看到了政策转向的可能，市场情绪放缓，债券市场流动性缓解，大量债券进入市场。

　　业界共识是，监管层今年来对于做大交易所市场债市的愿望十分迫切。业界颇为关注的是公司债政策进行了调整。国泰君安债务融资部总经理罗东原介绍，公司债是证监会力推的项目，今年初推出了绿色通道制度，简化程序、加速审批。“效率和以前大不一样，快的话个把月一个项目就拿到了批文。这样的政策公司十分欢迎，对于公司来说，发债的机遇很重要，审核时间拖得太长，发债的时机就会错过，拿到批文的时候公司要么已经不需要融资了，要么利率已经发生了变化。”