3月份以来,面对电力通道下被个别农民视为“发财树”的速生树种、大大小小的工地上对高压电严重缺乏认知的施工人员、疯狂盗窃电力设备的犯罪团伙……国网乐山供电公司在保护电力设施及电力通道安全上打出组合拳,落实各级人员安全责任,以强有力措施维护电网安全。
巡察工地警电联合把关施工安全
春节还没结束,乐山市清江新区各大楼盘工地已是一片繁忙。这个毗邻乐山市高铁站区域是未来的经济中心,由于距离220千伏范坝变电站不远,这里也是电力通道的密集区。
“去年一开工,我们就把这里作为重点防范区域。”3月3日上午,乐山市电力警务室的罗从军和吴成红巡查到“时代清江”项目工地时就发现了情况——在一辆挖掘机的配合下,吊车正准备将一棵大树栽下,而一旁大约十多米的上空就是运行中的110千伏范乐东线。
“请你们暂停一下。”两警员快步上前,发现了挖掘机后蹲点负责该片区的输电运检员工王天强和另外一位专门为该工程配置的护线员王师傅早在一旁目不转睛地监护着本次作业。
再次讲解注意事项和周围危险点后,严密监护下的吊车臂绕了一圈将底部包裹严实的大树准确地放进了事先挖好的大坑里。为了确保脱钩时不发生大幅度晃动,吴成红与王天强上前帮忙摁住吊车滑轮,直到钢绳缓缓收起。
“除了专人现场监护,我们还利用远程视频监控这处通道的施工情况。”王天强指着远处专门为该处新安装的摄像头说。由于这些楼盘项目的施工人员明显缺乏对电力线路附近的施工经验,单纯的安全培训已不能适应频繁的人员流动,“公安电力警务室巡察+专责现场监护”成为此时最好的补位。
施工现场不时有险情发生。很快,吴成红发现20米开外的一两层的在建房屋上工人正在电力线下搬运较长材料,他赶紧上前纠正其搬运方式。“一旦距离电力线超过允许值,不仅危及你们的人身安全还会导致上万人停电,后果全是严重损失,无法弥补!”找到负责该装饰工程的负责人后,吴成红一脸严肃。
“我们一直蹲守在这里,工地只休息了除夕和初一两天,他们一上班,我们就必须到位。”据王天强介绍,对这种重点防范区域,采取的就是多种措施并举的盯防战术,核心在预防和及时纠正。“要他们完全按我们的安规来操作不现实,只有我们多投入、多下功夫。”
维护通道政企协作破解治理困局
3月2日,在沙湾区太平镇双星村3组,供电员工前来清砍了影响220千伏龚桥二线安全运行的30余棵树木。这宣告国网乐山市沙湾供电公司的最后一处危急督办缺陷处理完毕,实现了通道缺陷的动态清零。
“我们砍树没有赔付一元钱。”该公司相关负责人说。作为国网乐山供电公司“零赔付通道治理”的试点基层单位,其区内输电线路通道长达450多千米,之前每年花在通道清理上的费用上百万元。
去年,在他们的努力下,沙湾区政府出台的《沙湾区电力线路保护区清理整治实施方案》,对林竹危及电力线路安全运行的界定标准和处置手段都作了明确规定。特别是该方案还规定,对树竹所有人逾期未自行清除或移栽的林竹,由各乡镇政府与供电公司集中修剪砍伐,并且不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。为加强源头治理,杜绝复栽复种,林业部门还出台了专门的规定以规范电力线路保护区内的植物种植行为,即禁止在电力线路保护区种植乔木类树种,并规定在电力线路保护区内种植乔木类树种的,不得办理林权证和采伐证。
通过近一年的努力,政府主导、依法清理,“零赔付、全覆盖”的通道治理“新模式”在这个“树线矛盾”较为突出的地区,开始发挥积极的作用,“砍树赔钱、再种、再砍、再赔”这个曾经是个别农民的循环“生财之道”被彻底依法取消,输电线路因树竹引起的跳闸基本杜绝。通道治理零赔付不仅为企业每年节约了大量费用,更为重要的是,形成了政企的良好协作,形成了电力设施保护的良好环境,电网企业得以脱身将资源更多地投入到电网安全生产和优质服务之中。
不仅是沙湾,在乐山市的五通桥区、夹江县等地,另外一种试点“不复栽三方协议”操作模式正按进度稳步推进,2015年进入复栽效果检验阶段。在乐山,通道治理困局在政企协作下开始显示出明显效果。(文惊涛)