国家能源局牵头召开了电力发展“十三五”规划技术论证会，参会单位：

国家能源局电力司、规划司

国家电网公司、南方电网公司

华能集团、国电集团，中咨公司

国家电力规划研究中心的院士专家

关于负荷预测

大部分企业和专家认为2020年7.0万亿～7.4万亿千瓦时的电力需求水平仍然偏高，认为6.8万亿～7.4万亿千瓦时的水平较符合实际，建议采用7万亿千瓦时左右是合适的。但有电网公司建议再高一些，以体现电力基础设施建设超前原则。

关于电源结构

企业和专家认为规划中“十三五”投产煤电2.2亿千瓦容量太大，会加大煤电产能过剩，应当采取有力措施进一步加大煤电建设调控力度，优化推迟部分煤电基地建设，严格控制2020年煤电机组装机容量在11亿千瓦以内。也有意见指出，煤电机组今后要更多承担电力支撑和系统调峰的作用。另外，规划中应加大建设分布式电源、调峰气电等电源的建设。

关于电网建设

院士专家提出：应当总结“十二五”期间交流特高压输电技术发展存在的问题，在结论没有明确前，规划中提出的新增特高压交流电网应表述为深化研究论证相关工程。另外，“十三五”期间应当认真研究并明确大区互联的方式。

其他意见建议

在“十三五”电力发展中，自然智能化、新能源消纳、储能都是热点话题，“十三五”规划中也都会有涉及，此外，各单位在自身工作实际情况，也提出了一些建议：

国家电网公司提出应启动论证特高压直流输电带来的安全运行问题，从电网运行角度解决弃水弃风弃光问题。

南方电网公司提出“十三五”启动多端直流工程示范。

国家电力规划研究中心提出基础电源的建设是满足容量增长的需求，新能源开发是满足电量增长的需要，还要关注新能源的消纳和经济性问题。

部分专家认为，“十三五”期间应探索分布式核电、机电式储能等世界前沿技术。