金秋十月,从长江两岸到白山黑水,从中原大地到东海之滨,处处洋溢着丰收的喜悦。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下,各族儿女正意气风发、携手同行,阔步走在全面建成小康社会的康庄大道上。
10月17日是第七个国家“扶贫日”。坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把消除贫困摆在治国理政更加突出的位置,举全党全社会之力集中脱贫攻坚。
作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司始终将助力打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,围绕行业扶贫、系统扶贫和定点扶贫三条主线,全力以赴攻克贫困堡垒,巩固脱贫成果,确保交出一份高质量答卷。
加快贫困地区电网建设,筑牢脱贫坚实根基,为贫困地区提供安全可靠电力保障,为经济社会发展注入强劲动力
坚决打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。加快贫困地区电网建设,是公司在其中承担的重大政治任务,关系到脱贫攻坚全局,关系到全面建成小康社会大局。
公司把贫困地区电网建设作为脱贫攻坚的主战场,实施无电地区电力建设、“三区三州”和中西部贫困地区电网建设攻坚等重点工程,当好电力先行官,着力提升贫困地区供电保障能力,做好扶贫重点项目供电服务。
一张张亮眼的成绩单是公司助力打赢脱贫攻坚战的生动注脚——全面解决无电人口用电问题,实现经营区域内“户户通电”;完成新一轮农网改造升级工程,完成机井通电、村村通动力电、小城镇(中心村)电网建设三大任务;170余项重大电网工程为赣闽粤、陕甘宁、大别山等革命老区脱贫攻坚注入强劲动能;580个抵边村电网改造升级,23.42万边境群众用电水平显著改善;点亮了1.03万个集中安置点278.8万搬迁群众新家的灯。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。公司上下凝心聚力、奋勇攻坚,一项项举措加快部署,一个个任务加快落地。
这是一张紧凑的时间表——2月21日,2020年公司扶贫工作领导小组会议确定了“一个确保,四个全力”的总要求。3月3日,公司董事长、党组书记毛伟明视频调研四川、甘肃、青海、新疆、西藏电力扶贫工作,对“三区三州”深度贫困地区电网建设等进行再动员、再部署、再落实。3月17日,决战决胜脱贫攻坚视频会议强调要坚定信心不动摇,咬定目标不放松,在决战决胜脱贫攻坚中展现国网担当。
这是一张明确的任务单——保质量,确保各项工程“零缺陷”投产;保进度,按期完成公司经营区域“三区三州”深度贫困地区电网建设,加快推进电力外送通道建设;保安全,慎终如始抓好疫情防控,有条不紊、科学有序推进复工复产;保廉洁,加强资金管理,弘扬务实作风。
这是上下同心的国网力量——打赢脱贫攻坚战,“三区三州”是重点,电网建设是关键。从渺无人烟的戈壁荒漠到沟壑纵横的黄土高原,从与世隔绝的大凉山区到遥远壮阔的“天上阿里”,“三区三州”深度贫困地区是难中之难、艰中之艰,是最难啃的硬骨头。在这些地方活跃着一大批电网建设者和电网扶贫干部。
6月30日,喜讯传来——随着四川阿坝夹壁—马塘110千伏线路工程带电投运,公司经营区域内“三区三州”深度贫困地区电网建设任务全面完成。汩汩电能沿着银线翻山越岭、跨河过江,输送到四川、甘肃、青海、新疆、西藏5省(自治区)198个贫困县,443万户1777万居民从此用上了安全可靠稳定的大网电。
大网电,实现了乡村从生活用电基本需求向农业生产、产业发展动力电需求的跨越,满足了“三区三州”特色扶贫产业的用电需求,托起了贫困群众脱贫奔小康的梦想,为乡村地区生态经济化、经济生态化奠定了坚实基础。
西藏隆子县玉麦乡有了第一个加工厂,通过机械化加工竹签、筷子等产品,预计年产值达60万元以上。四川甘孜州雅江县邓科村村民盼来了自动化喷灌管道,40亩中药材茁壮生长。青海祁连县央隆乡2886名牧民告别了靠小光伏电站供电、靠蜡烛照明牛粪取暖的日子。甘肃天祝县松山镇近2万户居民住进了新房,看上了彩电,用上了洗衣机……
网架更坚强,供电更可靠,资源优势转化更快速。青藏联网工程、川藏联网工程、藏中电力联网工程、±800千伏哈密南—郑州特高压直流工程、±1100千伏昌吉—古泉特高压直流工程……越来越多的电力外送通道,正将西部资源优势转化为经济优势。2016年以来,公司组织藏、疆、青、陇、川电外送1.02万亿千瓦时,促成四川送浙江、四川涉藏州县水电外送专项扶贫电力交易37.7亿千瓦时,提取资金用于四川的40个贫困县和甘孜、阿坝等涉藏州县脱贫攻坚。
眼下,第四条“电力天路”——阿里联网工程建设正向目标冲刺。工程投运后将彻底结束阿里电网的孤网运行历史,惠及沿线38万农牧民。
电力扶贫精准发力,因地制宜激活脱贫内生动力,焦点不散靶心不变,为贫困群众找资源解难题谋发展
4月21日,湖北省政府正式批准巴东县和长阳县等16个国家级贫困县(市、区)脱贫摘帽。至此,公司定点扶贫的湖北省巴东、长阳、秭归县及神农架林区和青海省玛多县等“四县一区”全部实现脱贫摘帽。
高质量完成脱贫答卷,既要迎难而上、攻城拔寨,更需要对症下药、靶向治疗。公司发挥行业优势,依托定点扶贫、光伏扶贫、产业扶贫精准施策,探索创建了扶贫新模式。
甘肃省东乡族自治县锁南镇大树乡乔鲁村村民马王噶2019年11月当上了光伏扶贫电站的保洁员,在家门口上班,每年能收入6000元。同时,他还养了七八只羊,种了几亩马铃薯、玉米。“现在我不用去外地打工,每个月不愁没收入。一切都好着呢!”马王噶说。
党的十八大以来,公司向定点扶贫县(区)捐建了254座光伏扶贫电站,覆盖当地所有建档立卡贫困村,推动构建了电站市场化运维机制和收益的精准分配机制,实现支持集体经济、形成健康产业、创造就业机会的统筹兼顾,被国务院扶贫办列入全国光伏扶贫标杆工程。目前,电站已产生发电收益2.22亿元,平均每村每年收益超20万元。
在开展定点光伏扶贫的基础上,公司还积极服务更多的光伏扶贫项目并网工程,实现2268万千瓦光伏扶贫项目同步并网,惠及305万贫困户;建成全国光伏扶贫信息监测中心,服务超过4000个地方部门和700家光伏运维企业,实现8.1万座村级光伏扶贫电站运行数据分钟级监测,提升全国村级光伏扶贫电站发电能力8.24个百分点。
不仅要为贫困地区输入动力、提供保障,更要把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。瞄准当地资源禀赋,公司因地制宜精准帮扶——湖南花垣县十八洞村被纳入全省电动汽车充电网络,甘肃西和县王山村实现了辣椒花椒种植产业化,陕西山阳县白马村的甘蔗酒找到了销路……
在公司定点扶贫县(区)和对口支援县,一个个民生短板被补齐,教育、基本医疗等有了保障——聚焦“两不愁三保障”,公司先后实施安全饮水、医疗卫生等项目200余项,修建5处安居工程配套服务中心,改善60个基层卫生机构医疗条件;聚焦扶志扶智,帮助近5000名贫困学生完成学业,为50所中小学建设教学楼等,培训扶贫干部1690人次、技术人员2915人次。
脱贫攻坚是一个动态的、发展的过程。防止动态返贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要任务。为巩固脱贫成果,国网新疆电力驻村工作队创立动态监测法,重点关注有返贫风险的家庭,从促进就业等多个方面制订“一户一策”帮扶方案;国网陕西电力推出“电眼看扶贫”模式,对已经脱贫的县(区)开展过程监控,提前预警潜在的返贫风险,为建立扶贫长效机制提供决策依据;国网辽宁电力基于电力大数据完成“电力扶贫画像”数据模型建设,借助扶贫地图、贫困户脱贫分析等16项场景,开展在线监测、分析和展示,防止脱贫户返贫。
从“输血”到“造血”,从行业扶贫到实施光伏扶贫、产业扶贫等全方位扶贫,公司的一项项具体举措对准贫困“病根”,实现“靶向治疗”,完成“精准滴灌”,帮越来越多的贫困群众斩了穷根。
参与社会扶贫协作,持续推进电商扶贫、消费扶贫,拓展脱贫攻坚深度广度,不断提升整体效益,助力打赢脱贫攻坚战
这些村庄,换了模样。
江西省进贤县七里乡镇兰溪村村民不会忘记进贤县供电分公司驻村扶贫第一书记李俊敏。在他的帮扶下,贫困户严国花住进了新房,付国运的儿子有了一份固定工作,郭印树的医药费大幅减少。而在2018年,李俊敏突发疾病因公殉职。
陕西省吴堡县寇家塬镇薛下村等56个贫困村百姓有一个口头禅:“有事找老张”。榆林供电公司原工会主席、2019年全国脱贫攻坚贡献奖得主张雷威从2000年起,先后在榆林6个县区56个贫困村驻村帮扶,帮助1.2万多名群众脱贫。
打好脱贫攻坚战,关键在人。奋战在脱贫攻坚战场上的干部员工走坎坷的路,翻险峻的山,过奔腾的河,帮到点子上、扶到关键处、驻到心里面,成为决战决胜脱贫攻坚的中坚力量。
2015年以来,公司各单位共派出驻村工作队1553支5515人次、驻村第一书记1493人次,先后承担地方各级政府2029个扶贫点的帮扶任务。广大第一书记和驻村工作队帮助贫困村党组织建设,增强基层党组织凝聚力和战斗力。公司系统共有2819个单位与1574个贫困村和扶贫点开展党组织结对共建,3.84万员工结对帮扶17.12万贫困群众,架起联系贫困群众的“连心桥”。
在各方共同努力下,目前公司承担的2014个扶贫点已出列,12.68万户贫困户38.56万贫困群众脱贫。
在脱贫攻坚的关键时刻,突如其来的新冠肺炎疫情又出了一道“加试题”。春节期间,长阳县的椪柑进入盛产期,但受疫情影响销路不畅,村民犯了难。公司“慧农帮”电商平台拓展了椪柑销路,一周内销量就突破5000箱。
消费扶贫,一头连着贫困群众的钱袋子,另一头连着千家万户的菜篮子、果盘子。如今,贫困地区的农副产品通过公司“慧农帮”“爱如电”等多个电商平台,被摆上了越来越多家庭的餐桌。此外,由国网电商公司负责开发运营的央企消费扶贫平台已入驻95家央企,上线产品4800余种,惠及贫困户超400万户。平台组织30余期“百县百品央字号”推介和直播带货活动,交易规模超过6000万元。
每一个贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽都是一项系统工程,都需要凝聚各方力量。近年来,公司多次发起社会扶贫协作,出资参与央企产业扶贫基金建设,助力贫困地区产业发展;启动“智慧车联网+扶贫公益”活动,消纳青海光伏扶贫电量2500万千瓦时,通过“e充电”APP引导充电客户献爱心、助脱贫;推进公益慈善项目,“点亮玉树——‘新能源+新教育’生态赋能工程”公益慈善项目获2020中国公益慈善项目大赛金奖……
就业,一头连着经济,一头连着民生,是民生之本、稳定之基。增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。受疫情影响,今年就业形势更为严峻。公司始终坚持在电网建设项目中吸纳贫困群众,促进贫困群众增收,为贫困地区提供更有持续性的脱贫帮助。为应对疫情影响,公司全面强化稳岗扩就业措施,年初以来提供就业岗位4万余个。
人才援助、消费扶贫、就业帮扶、资金注入……一系列举措形成推动贫困地区经济社会发展的合力,提升了帮扶整体效益。
使命在肩、驰而不息,没有什么力量比上下同欲更为气势磅礴。对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战——这是国务院扶贫办发出的“总攻令”。
国家较真碰硬“督”,公司凝心聚力“战”。目前,公司上下正绷紧弦、加把劲,向着最后的贫困堡垒全力冲刺。
“十三五”即将收官,全面建成小康社会圆梦在望。伴随“十四五”大幕开启,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。面向未来,国家电网重任在肩,又将开始续写新时代的炫彩篇章。