中国证券报记者从参与“十三五”煤炭规划编制人士处获悉，“十三五”期间国家或不再新增煤制气项目，未来相关部门或将引领煤制气行业向适度发展方向演进。

    业内人士介绍说，自2009年国内首批大型煤制天然气示范项目获准开工建设以来，其投产时间和效果远低于预期。首批4个示范项目大唐内蒙克什克腾旗、新疆庆华、汇能鄂尔多斯、大唐辽宁阜新煤制气项目均延迟一年（或以上）投产，都或多或少受到技术因素的影响，也曾有过因为技术故障停工检修的情况。

    实际上，中国煤制气产业发展一直在业内存有争议。有企业人士对记者分析指出，煤制气项目投资动辄一两百亿，投资金额巨大，且高耗煤、高耗水、高耗电。即使天然气作为清洁能源，煤制天然气从产品全生命周期来看，似乎并不清洁。在目前国家天然气管网和市场被大型石油公司垄断的背景下，煤制天然气的后续销售也是问题。这些都导致煤制气项目投资回报预期不明朗，业内观望情绪浓烈。

    不过记者同时从权威人士处获悉，“十二五”期间已经获得批准的项目则不会受影响。值得注意的是，这些项目的环保性审批或将加强，相关部门将引导行业向更加规范、环保、市场化方向发展。有正在走报批流程的煤制气项目相关人士对记者透露，虽然项目路条早已拿到，原本今年下半年准备开建，但由于环保方面的指标加强了，导致项目卡在核准阶段。

    大宗商品咨询机构安迅思相关分析师叶春晓对中国证券报记者表示，煤制气项目之前大量审批是在中国天然气进口依存度大，气荒严重的情况下。然而随着2013年底中缅天然气管道的投运，以及中俄进口天然气大单的签订，还有沿海进口接收站逐步投运，进口天然气资源将大为丰富。与此同时，中国整体经济增速放缓，天然气需求增速随之下降。因此煤制气作为清洁能源项目，需要适度发展。（记者 王小伟）