大力发展新能源，一方面可以加快实现能源多元化，规避石油、天然气价格波动带来的风险，另一方面，新能源作为一项新兴产业，也是欧洲国家走出经济危机，推动产业升级、结构调整的战略重点。

在产业政策方面，德国政府在2000年通过的《可再生能源法》，已经成为法国、意大利等国家相关法律的蓝本。在过去几年，欧洲的新能源产业的确有了长足发展，新装机发电厂60%的产能来自风电、太阳能和生物质能。电力运营商5年前只将34%的投资用于新能源，未来两年则计划将投资比例提升到75%。意大利去年新增900万千瓦太阳能光伏，西班牙太阳能光伏的装机容量虽然不如德国，但是凭借优越的光照条件，其太阳能发电量已经超越德国，跃居欧洲第一、世界第二。英国则大力发展海上风电，到2020年要建成1800万千瓦的近海风力发电场。西班牙、英国都计划到2020年将新能源电力的比例提高到20%。瑞士、奥地利和斯洛文尼亚三国的目标更为远大，到2020年，它们新能源电力的比例都将超过35%。

然而，由于新能源产业成本高，需要政府给予补贴才能发展。现在欧洲正在受到债务危机的困扰，经济形势不理想，对新能源产业发展产生了不利因素。

新能源产业技术高端、设备昂贵，这导致了新能源电力的成本远远高于传统的煤炭和燃气发电，政府需要为新能源电力提供一定的补贴，才能让它们的售价与传统电力持平。而政府的补贴最终都转嫁到了消费者头上。2011年，德国每户家庭平均多支付了130欧元，用来支持新能源电力。

因此，有专家表示，新能源产业是一个完全依赖政府扶持构建起来的“人造产业”，没有政策支持和财政补助将难以维系。所以，在欧债危机爆发后，不少国家也的确在减少对新能源产业的补贴。2010至2011年，德国光伏上网电价补贴降低了约40%，从2012年起，每度电的补贴又降了15%。而下一轮补贴削减将从7月1号开始，削减幅度为15%。这随即引发了太阳能行业的地震。2010年底以来，德国太阳能行业有大约5000家公司倒闭，第一家上市的太阳能企业Solon被迫申请破产保护。业内人士估计，最终可能只有三分之一的企业能够在这轮补贴削减风暴中幸存。

此外，西班牙和英国政府目前也在学习德国的补贴削减政策。毕竟，欧债危机的阴影还未消散，各国政府的钱包都不宽裕，财政紧缩政策势在必行。而离开了政府的巨额补贴，新能源在与低廉的传统能源的竞争中如何生存，是整个行业面临的巨大挑战。此外，新能源的一些配套建设，比如电网改造和电力存贮技术，都需要大量的资金投入，在目前银根紧缩和经济危机远未见底的情况下，新能源的未来发展必定不是一片坦途。