明确“纯电驱动”

电将作为我国车用主体替代能源

《规划》对电动汽车的发展形势作出了研判，认为纯电动汽车电池技术进步加速，整车产品更加接近消费者需求，世界主要汽车制造商加快了纯电动汽车量产步伐。《规划》明确提出，从培育战略性新兴产业角度看，发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。

目前，发展电动汽车已各界广泛认为是我国汽车工业技术转型和培育战略性新兴产业的历史机遇。《规划》中提到，从车用能源角度看，电可以作为我国车用主体替代能源之一。预计到2020年和2030年我国汽车中乘用车保有量将会达到1.5亿辆和2.5亿辆的规模，这些车辆全部使用电力驱动情况下所使用总电量分别为电网总发电量的6%和7%。电动汽车大规模应用后，可在电网负荷低谷时段常规充电，对电网起到“填谷”作用，提高发电设备的综合利用率，起到节能减排的效果。  

因此，我国将顺应全球汽车动力系统电动化技术变革总体趋势，发挥有利条件和比较优势，面向“纯电驱动”实施汽车产业技术转型战略，加快发展“纯电驱动”电动汽车产品。实施这一技术转型战略，要依靠自主创新，坚持自主发展，突破电动汽车核心瓶颈技术；同时要充分利用国际资源，进一步提升我国汽车共性基础技术水平，服务于“纯电驱动”的技术转型战略。

注重商业模式  

重视能源供给基础设施建设

记者注意到，《规划》中多次提出“十二五”是我国电动汽车发展的机遇期，非常重视电动汽车的产业化和可持续发展的商业化模式。《规划》提出，要实施“纯电驱动”技术转型战略，探索纯电驱动汽车技术解决方案、新型商业模式和能源供应体系。

在技术上，要求动力电池、电机、电子控制单元等关键部件模块化，有利于规模化生产和应用，便于电池的维修、更换、租赁和回收处理。以通用化、系列化的动力电池模块为核心，可以形成多样化的整车动力电池系统，结合电机等基础模块，可开发各种纯电驱动汽车。

在车型研发上， 实施“两头挤”战略。 在城市公共用车和私人小型轿车上优先发展“纯电驱动”电动汽车。一方面，以城市公交车为重点，加强纯电驱动的可充电式/里程延长式电动大客车的开发、推广力度。另一方面，发展小型电动汽车，满足我国快速城市化进程中交通可持续发展需求，促进我国电动汽车与充电设施以及电池产业之间的良性互动和滚动发展。

值得注意的是，《规划》中明确提出了“能源供给基础设施”的概念，提出要研究制定充电/换电基础设施设计、建设、运行规范，研究电动汽车基础设施网络总体发展规划和推进计划，为形成全国统一标准的充/换电综合网络体系提供技术支撑。 并提出研究开发快速充换电站等各种充/换电技术及成套装备，研制与下一代纯电驱动平台和与智能电网配套的电动汽车能量双向转换技术与装备。

到2015年左右，在20个以上示范城市和周边区域建成由40万个充电桩、2000个充换电站构成的网络化供电体系，满足电动汽车大规模商业化示范能源供给需求。

《规划》还提出，支持电动汽车技术与商业运营模式的集成创新，鼓励汽车企业、电池电机等关键零部件企业、能源基础设施企业以及示范应用城市紧密配合，积极探讨电动汽车的新型交通模式和新型商业化模式，实现纯电驱动汽车“技术融合、商业可行、协调发展”新型产业机制的突破，研究和探索整车租赁、电池租赁等新型商业模式。  　　

看好未来发展

电动汽车规模产业化目标明确

从国际发展趋势看，随着技术的不断创新与突破，面对金融危机、油价振荡和日益严峻的节能减排压力，2008年以来，以美国、日本、欧盟为代表的国家和地区相继发布实施了新的电动汽车发展战略，进一步明确了产业发展方向，明显加大了政策扶持力度。  

我国发展电动汽车具有独特的资源和市场优势。我国具有电动汽车相关材料资源优势，在锂离子动力电池、永磁电机等电动汽车关键零部件的核心材料方面具有资源优势。我国具有巨大的、多元化的汽车市场优势，而且在电动汽车基础设施建设方面有后发优势。我国城镇化、城市化过程中，电动汽车充电站等基础设施建设具有较大的发展空间。

《规划》提出，到2015年，在整车、关键零部件、公共平台等29个技术创新方向上实现关键技术突破，全面掌握核心技术，在30个以上城市进行规模化示范推广，在5个以上城市进行新型商业化模式试点应用，为实现电动汽车规模产业化、尤其是纯电驱动汽车销量达到同类车型总销量1%左右的重要门槛提供科技支撑，引领电动汽车新兴战略产业跨越发展。按照我国目前年产1800万辆汽车计算，电动汽车的产量将达到18万辆以上。

在产业化推进计划方面，《规划》提出，2010年—2015年开展以小型电动汽车为代表的纯电驱动汽车大规模商业化示范；2015年-2020年继续推进纯电动汽车大规模产业化，确立电动汽车主导商业模式，并完善原有基础设施网络，提高车网融合程度。

在组织保障方面，《规划》还提出，探索以价值链为纽带的研发组织机制，建立“能源供应商-汽车厂商-电池电机厂商”跨产业技术创新联盟。融合汽车整车厂、动力电池企业、能源企业、网络运营商企业等方面的资源和力量，以实现电动汽车的商业价值为核心，以价值链为纽带跨行业整合资源，建立新型的产业组织模式。