在经合组织(OECD)欧洲区域的国家中,发电量将平均每年增长1.2%,从2008年的3.4万亿千瓦时到2035年的4.8万亿千瓦时。由于大部分OECD欧洲的国家已经具有相对稳定的人口和成熟的电力市场,其用电需求的增长预期将来自于一些人口增长强劲的国家(包括土耳其、爱尔兰和西班牙)以及最新的经合组织成员(包括捷克共和国、匈牙利、波兰和斯洛文尼亚),新成员国的经济增长速度将超过整个经合组织的平均水准。另外,由于该地区突出的环境问题,工业部门将努力提高煤炭和液体燃料转化为电能的效率。
可再生能源是OECD欧洲增长最快的发电方式,到2035年,以平均每年2.5%的速度增长,增长方式主要是风能和太阳能。直到2035年,OECD欧洲风电装机容量将一直保持在世界领先地位。海上风电正在强劲增长,到2010年有883兆瓦风电装机添加到电网,比2009年的数字增加了51%。
英国希望可以大幅扩张海上风电的装机。虽然发展海上风电对英国的花费和收益有着争论,但是世界上最大的海上风电场———萨尼特风电场依然开工建设,并在2010年9月投产300兆瓦。该风电场的主体工程仍在建设中,包括1000兆瓦的伦敦风电矩阵。OECD欧洲的非水电可再生能源资源的增长主要受惠于有力的可再生能源政策。在2008年,欧盟有18%的用电来自于可再生能源,欧盟设定了在2010年可再生能源发电占总量21%的目标。
国际能源展望并不认为欧盟所有的可再生能源目标按时完成。然而,当前法律鼓励建设更多的新能源机组,另外,个别国家提供经济诱因促进可再生能源的扩张。例如,德国、西班牙、丹麦———欧洲风电领导者已经颁布了电价补贴以确保新能源投资者得到的回报高于市场利率,有效时间通常为工程投产后20年。
只要欧洲政府支持对新能源的类似价格补贴,可再生能源的强劲增长将会持续。
然而,近年来对可再生能源极为慷慨的补贴已有所下降。
在2008年9月以前,西班牙对太阳能光伏发电上网电价的补贴过量。
在这之后,供过于求的太阳能发电行 业使得太阳能光伏板的价格下降,行业利润减少,西班牙不得不削减对太阳能发电的补贴。现在,考虑到国家庞大的政府赤字和避免创造另一个 “太阳能产业泡沫”,西班牙政府着手进一步降低补贴。在2011年的夏季,德国已经采取了类似的措施并对光伏发电的补贴减少了15%,取得了一定效果。
作为OECD欧洲第三大光伏发电装机国家,意大利在经历了2009年11月~2010年11月财政困难(难以支撑太阳能光伏高达128%的增长率)后,于2011年6月降低了光伏发电补贴。
在OECD欧洲国家中,天然气是仅次于新能源的第二高速增长的发电方式,预计在2008年~2035年,其平均每年增长速度约为1.8%。与以往相比,天然气发电的竞争力有所增强。在日本福岛灾难发生前,OECD欧洲的核电发展前景非常好,许多国家进行评估计划扩张相关项目或者新建核电厂。福岛灾难后,经合组织的一些国家重新考虑其核电计划。部分国家考虑到核电的不确定性,可能会撤出核电计划,一些国家更是已经重新制定核电政策。例如,德国政府已经宣布在2022年前关闭全部的核反应堆;瑞士内阁已经决定在2034年前逐步淘汰核电;意大利选民在投票中表明拒绝在意大利建设核电厂。此外,欧洲委员会已经宣布,将在欧盟范围内引导进行核反应堆负荷测试。
与之相对的是,土耳其却宣布将继续核电厂的建设项目。环境问题和能源安全的重要性为欧洲核电发展提供了支持。在没有国家淘汰核电的假设下,2008~2035年,OECD欧洲核电装机将净增长19吉瓦。2008年,煤炭发电占OECD欧洲国家发电总量的25%,但是对二氧化碳排放的担忧将导致煤电份额的进一步减少。在OECD欧洲国家中,2008~2035年,煤电将以平均每年0.5%的速度减少,最后将少于可再生能源发电、天然气发电以及核电。但是在经合组织国家中,煤炭消耗量的减少并不一致。西班牙的煤炭法令已经在2011年2月生效,资助境内燃煤电厂。预计到2014年(补贴计划期满之时),西班牙该项政策将导致煤炭发电的增加。