2011年12月的河北围场坝上，冰冷刺骨的疾风飕飕地刮着。御道口乡御道口村村民张振武家的院外，一台小型风机的叶片匀速转动。院落里，一排太阳能电池板安家了。院墙边，两米深处“藏着”一组蓄电池。作为当地第一个“低碳农户”,张振武只知道这套“新家当”叫“风光储”.但他不知道的是，这得益于一项叫做新一轮农网改造升级工程的实施。
　　为了解决35千伏墨羊线线路老化等问题，山东枣庄供电公司滕州供电部员工对墨羊线进行升级改造。2011年12月20日，滕州供电部员工在寒风中组立钢管塔。
　　2011年11月23日，江苏灌云县供电公司小伊供电所员工来到千斤村蔬菜温室基地，为菜农提供用电服务。
　　2011年11月中旬，四川简阳供电公司49项农网改造工程进入收尾阶段。该公司员工奋战在各施工现场，全面推进工程开展。
　　2011年11月16日，安徽芜湖供电公司三山供电所员工在农庄村向群众宣传新“三个十条”内容，征求意见。
　　2011年12月2日，河南舞阳县供电公司员工冒着低温，奋战在35千伏城关变电站城东线技改现场。
　　新起点 新任务
　　2010年7月12日，北京。全国农村电网改造升级工作会议正在召开，新一轮农网改造升级工程进入人们的视野。
　　这一幕似曾相识。与其说是巧合，倒不如说是一个轮回。但这次的农网改造升级已经站在新的起点，面临着新任务的考验。
　　1998年的这个时候，结合应对亚洲金融危机、扩大内需，新中国成立以来全国范围内第一次大规模农网建设与改造揭幕。通过1998年以来的“两改一同价”工作，我国农村电力供应能力和管理水平发生了很大变化，显著改善了农村电力基础设施条件，为农村经济社会发展创造了良好的条件。
　　12年过去了，国内外形势发生了很大变化，我国综合国力和经济实力明显增强，人民生活水平显著提高。农村经济社会发生了很大变化，现代农业迅速发展，家用电器全面进入农村，农村用电量快速增加。农村客户渐渐发现，电不够用了，农网改造还有死角，而且部分已改造的电网又出现了不适应问题。
　　山东省乳山市有海岸线185千米，盛产海产品100多种，年产量30多万吨，海洋产业增加值年均增长15%.随着蓝色经济产业步伐加快，全市大力发展特色海产品养殖业，打造经济开发区海产品加工园和徐家食品工业园。但当地政府和企业主很快发觉，供电不足、低电压“拖了后腿”.农民于山清在乳山东南部徐家镇建了一座海产品养殖场，但是由于位置偏僻，每到夏季用电高峰期，养殖场的设备因电压低无法启动。无奈之下，他买了一台柴油发电机，以便备用。
　　由于历史原因，西藏、青海、新疆、甘肃、内蒙古等地还有部分无电人口。以四川藏区为例，藏区电网发展滞后。国家电网公司顺应地方政府的强烈要求，逐步接管了四川藏区的县级供电企业。2005年10月，四川省电力公司阿坝公司成立。2006年1月20日，四川省电力公司甘孜公司成立。接管后，四川公司负责人多次深入调研，足迹遍及藏区每个角落，调查报告令人震撼：供区内多达15个县级电网处于孤网运行，基本上都是依托以小水电站为电源的35千伏电网支撑；供区内7.3万户33.2万人没有用上电；县级供电企业管理薄弱、发展缓慢，安全生产、优质服务无从谈起。
　　新目标 新措施
　　2011年年初，国家电网公司全面启动农网改造升级这项“惠民工程”.各地因地制宜，富有地域特色的计划措施与广大农村客户见面。
　　与1998年农网改造相比，新一轮农网改造升级工程考虑农网长远发展需求，并结合坚强智能电网战略部署，有了新目标，重点突出、明确，并且下了血本。公司组织编制农网改造升级规划，提出“十二五”期间投资4600多亿元，集中解决配电网薄弱问题，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农网。工程建设重点为：对多年来未改造过的农网进行全面改造，着力解决县域电网与主网联系薄弱、农村供电设施过负荷、供电“卡脖子”和低电压等突出问题；统筹安排“机井通电”和农林场电网改造项目，不断改善农村生产生活用电条件，更好地服务现代农业，落实家电下乡政策；逐步完善农电管理体制，全面实现城乡用电同网同价；到2015年农网供电可靠率达到99.75%,综合电压合格率达到98.47%,综合线损率平均达到6.2%.
　　目标明确，任重道远。
　　公司成立了以刘振亚总经理为组长的农网改造升级工作领导小组，围绕工程建设与管理，制定了一系列管理办法和技术标准，建立农网工程评价制度，与各网省公司签订农网工程责任状，明确工作任务与工作责任。公司将农网工程列入“工程建设领域突出问题专项治理活动”和“县公司突出问题排查整治活动”重点内容统筹安排，2011年4月和10月两次组织对18个省公司农网工程进行大规模专项检查，及时开展工程“回头看”活动。其间，公司还对部分单位农网工程进行专项审计，对山东、吉林、四川、湖北等省公司开展重点调研。
　　各单位全面落实国家和公司工作要求，在省、地、县公司普遍建立完善了工作机制，强化工程管理，保证资金安全、高效使用，保证农网工程有力、有序、有效实施。江西省电力公司和黑龙江省电力有限公司将农网工程建设与管理纳入市、县公司企业负责人年度绩效考核和企业同业对标排名，加快工程建设。湖南省电力公司积极争取政府支持，省委、省政府主要领导亲自主持农网工程启动大会作动员部署，并与市、县政府签订保障农网工程顺利实施的工作责任状。新疆电力公司将农网工程纳入自治区“民生建设年”重点民生实事。河南省电力公司不仅在省公司成立了农网改造升级工程指挥部，还成立了三个区域督导组，全过程检查指导所属市、县公司工程安全、质量、进度、造价等。重庆市电力公司全面落实工程管理责任制，制定专项考核办法，严格加强管理。内蒙古东部电力有限公司针对地域广阔、气候环境恶劣等特点，采取外聘专家现场巡回检查方式保障农网工程的质量安全。宁夏电力公司对农网工程实行“周报”制度，及时准确掌握项目完成率、投资完成率、工程验收率、结算率、决算率和审计率等工作动态。河北、甘肃省电力公司积极推广应用“三通一标”,深化设计深度，规范施工工艺。湖南、江西省电力公司和华北电网有限公司积极研究应用信息化手段，提高工程管理质量。
　　无论是工程建设水平，还是管理水平，农网改造升级工程都可以说是1998年“两改一同价”的升级版，其目的就是“编织”一个坚强新型农网，提升农网智能化水平，积极履行企业社会责任，促进经济社会发展，推动农民快速致富。
　　新成绩 新希望
　　农网改造升级工程启动一年多来，农村客户惊奇地发现，供用电环境大变样。
　　公司认真贯彻党中央、国务院战略决策，按照国家发改委的具体部署，认真研究，周密安排，加强管理，扎实工作，新一轮农网改造升级工程进展顺利，按期完成年度工程建设目标。截至2011年11月底，公司完成农网改造升级工程2010年和2011年计划投资分别为469.8亿元和113.8亿元，各占计划的96.2%和23.9%;完成无电地区电力建设工程2010年计划投资10.85亿元。通过实施农网改造升级工程，公司新建和改造变电站1550座、高低压线路24万多千米，安装、改造配变9万多台。农网供电能力和供电质量进一步提高，存在的突出问题初步得到解决。农网供电可靠率和综合电压合格率分别达99.666%、97.688%,同比各提高0.029个百分点和0.211个百分点。公司已解决了两个县域电网孤网运行问题和23个县域电网与主电网联系薄弱问题，使1446.7万户客户告别了低电压，改造居民户表320多万只，为偏远地区8万多人解决了通电问题。农网改造升级工程有效地改善了粮食主产区农田机井供电条件，新增通电机井5.5万眼、受益农田390多万亩。农村供电条件改善了，农村电能消费呈现强劲增长态势。2011年以来，县级以下用电量同比增长13.77%,农村经济社会发展得到有效促进，农民生产生活条件得到了显著改善。
　　细心的人发现，农网智能化已取得了突破。2011年10月25日，浙江鄞州农网智能化试点工程通过公司专家组验收，至此，农网营配调管理模式优化首批3个试点项目全部验收过关。在浙江鄞州、天津静海、陕西蒲城首批三个试点基础上，公司将结合农网改造升级工程，全面推广应用成熟技术，再建6个试点工程，大力拓宽农网智能化覆盖面。
　　2011年11月4日，四川省委、省政府与国家电网公司共同举行“十二五”四川藏区电网项目集中开工暨启动仪式。“十二五”期间，甘孜公司计划投资30亿元用于农网建设，实施35千伏输变电项目123个，全面改造、升级10千伏及以下农网，基本解决无电人口的用电问题，实现“送得出、用得上、点得亮”的目标。“虽然工作辛苦，但是大家都齐心协力开展电网建设。给我支持最大的是家庭，我最愧对的也是家庭。”甘孜公司农电管理专责李莉说。李莉家远在内江，每天通过电话、QQ跟家人联系，放长假时才能回一趟家。作为3岁孩子的母亲，她每次在视频里看到孩子哭喊着要妈妈，总会流泪。
　　目前，公司正在按照国家能源局要求，组织完善“十二五”农网改造升级规划。公司2011年第四季度会对加快电网建设、提高发展质量提出明确要求，并再次对推进农网工程提出要求，强调“进一步加强农网改造升级工程管理，对工程资金、质量实行全过程监督，确保按期完成国家下达计划”.
　　2012年是农网改造升级关键期，工程建设任务十分繁重，物资供应、施工安全压力巨大。公司表示，将坚定信心、迎难而上，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加优异的业绩，向党和国家交上一份满意答卷，为加快社会主义新农村建设、为公司顺利实现“十二五”战略目标作出新的更大贡献。