今年，公司提出创建世界一流电网、国际一流企业目标。公司直属产业在创新管理上将有哪些新举措？将如何实施“走出去”战略？如何更好地支撑公司创建“两个一流”？2月9日，记者专访了公司产业发展部主任张春城。

　　进一步推动直属产业创新发展

　　记者：2011年是“十二五”开局之年，公司产业发展整合取得了哪些成绩？

　　张春城：2011年，产业发展部按照公司党组做强做优直属产业的决策部署，以支撑“两个转变”为中心，推动直属产业完善战略规划，优化资源配置，强化科技创新和经营管理，积极拓展高端优势产业，保持了快速、健康发展的良好态势，经营规模和赢利能力稳步提升。全年实现利润140.3亿元，同比增长89.38%；营业收入1118.59亿元，同比增长15.39%；资产总额3101.96亿元，同比增长6.68%；资产负债率64.52%，同比下降5.97个百分点。

　　记者：去年，公司产业在哪些方面有了重点突破？

　　张春城：一是产业发展战略得到优化。产业发展部适应新形势，进一步明确了“十二五”产业发展的总体思路，提出了“四强四优”（创新能力强、风控能力强、支撑作用强、竞争优势强，经营业绩优、布局结构优、治理机制优、企业形象优）的战略目标，各板块的功能定位、发展重点更加清晰。

　　二是重组整合取得新进展。组建了新源水电公司，完成了配电变压器等资产划转，产权清理整合进一步深化。实施金马集团资产重组，推动平安信托退出许继集团。整合非晶合金变压器产业链，组织鲁能集团退出铝产业。

　　三是重点项目开发建设成效显著。1000千伏特高压升压变压器、柔性直流输电等关键设备研制实现突破。济南电工电气产业园等基地建设取得重要进展，天津基地规划初步形成，国网智能电网研究院建设进展顺利。煤电一体化、抽水蓄能和风电项目有序推进。

　　四是经营管理持续加强。坚持依法治企，夯实基础管理，有效防范了潜在风险。人财物集约化管理深入推进，在企业效能评价、激励约束机制创新等方面进行了研究探索。加大市场开拓力度，提高工程总承包能力，经营业绩不断提升。同时，开展集体企业调查研究，研究制定了加强集体企业管理监督工作的制度办法。

　　记者：2012年，公司直属产业面临怎样的发展形势？

　　张春城：从国内形势看，我国宏观经济保持平稳较快发展，工业化、城镇化深入推进，带动能源需求与电力工业持续增长，直属产业面临很大的发展空间。

　　从世界范围看，正在兴起新一轮的能源变革，我国积极推进创新型国家建设、大力发展战略性新兴产业、加快实施“走出去”战略，直属产业参与产业再分工、加快创新发展面临重大机遇。国家政策对能源生产和房地产业务板块影响较大，电工装备制造产业市场竞争日益激烈，产业升级存在风险，国际业务面临的国际形势更加复杂多变。

　　在此形势下，公司确定了到“十二五”末建成以电网业务为核心，金融、直属产业和国际业务全面发展的世界一流能源集团的目标，直属单位对公司利润贡献度要达到40%以上。这对直属产业创新发展、强化管理、提升效率效益提出了更高要求。产业发展部将攻坚克难、迎难而上，推动直属产业创新发展。

　　全面提升管理水平

　　记者：安全生产是企业的生命线。2012年公司组织开展“安全年”活动，为加强直属单位煤矿、发电、装备制造等产业和集体企业安全管理提出了新要求。产业发展部如何督导直属产业单位开展好“安全年”活动，为发展筑牢基础？

　　张春城：落实公司“安全年”活动部署，指导直属产业单位开展“安全年”活动；完善直属产业单位安全生产管理体系，健全风险监控、监督检查和应急处理机制，加强安全生产管理；全面进行安全隐患排查治理，重点强化煤矿、发电、电工装备制造等领域安全管理，确保安全生产良好局面。

　　记者：公司产业发展面临重大机遇，公司直属产业单位进一步优化管控模式，压缩产权链条和管理层级势在必行。产业发展部将采取哪些措施？

　　张春城：我们要通过体制创新、机制创新和管理创新，进一步优化管控模式，压缩产权链条和管理层级：

　　体制创新。探索对直属单位按业务特点分类管理的组织形式和业务流程，强化归口管理和专业管理的分工与协同，优化直属产业管控模式，提高管理的针对性和有效性；按照国务院关于厂办大集体改革的统一部署，加强政策研究，推进集体企业重组整合，规范产权结构，压缩管理层级，为深化改革奠定基础。

　　机制创新。在用人和激励约束机制上下工夫，促进产业和市场接轨。在市场化程度高的产业领域推动建立总量控制、适应市场的用工机制与灵活的选人用人机制，促进人力资源市场化配置；以试点分红权激励为重点，探索实施技术与管理等要素参与分配的有效形式，建立健全有利于鼓励创新、提升绩效的市场化分配机制。根据企业功能定位和业务特点，研究建立业绩分类考核体系，提高考核的量化程度和针对性。健全产业单位二级机构负责人业绩考核机制，加快实施全员绩效考核，建立以岗位、能力和绩效为导向的考核与分配制度，激发各类人才的积极性和创造力。

　　管理创新。按照现代企业制度要求，组织产业单位完善内部治理机制，构建决策科学、执行有力、运转高效的内部管理体系。开展产业单位企业效能评价试点，引导企业加强对标，消除短板，提高核心能力和运营效率。

　　记者：产业发展部如何解读公司“加快特高压、智能电网技术的产业化步伐”的要求？有何具体规划？

　　张春城：近年来，公司立足转变电力发展方式、服务能源和经济发展方式转变，全面加快坚强智能电网建设，创新发展成效显著、捷报频传。一批输电大通道工程、新能源外送工程和科技引领示范工程建成投运，电网优化配置资源能力大幅提升，技术装备水平全面提高。特高压输电创造多项世界纪录，智能电网建设走在了世界前列。

　　公司产业发展要紧密围绕特高压、智能电网建设，提供强有力的支撑、保障和服务。下一步，产业发展部将从以下几个方面开展工作：

　　一是加强特高压、智能电网关键技术攻关，在1000千伏自耦变压器、±800千伏换流变压器、±1100千伏特高压直流输电核心技术以及智能变电站、智能调度等技术和装备方面取得突破，支撑电网建设。

　　二是配合特高压与智能电网建设，加大煤电一体化、抽水蓄能及新能源项目前期工作和建设步伐。

　　三是充分利用直属单位在坚强智能电网核心技术优势，推动直属单位技术、装备走出去，加快国际电力工程总承包、技术管理咨询等业务，延伸产业链和价值链。

　　四是完善智能电网技术标准体系，积极参与国家和国际标准制定。加强公司创新成果和自主知识产权保护，提高发明专利和国际专利数量。做好特高压交流试验示范工程国家级科技奖项申报工作。

　　提高市场竞争力

　　记者：公司要求直属产业单位在2012年“提高赢利能力和市场竞争力”。产业发展部都有哪些具体举措？

　　张春城：产业发展部将抓好重点项目开发建设，完成智能电网（南京）科研产业基地、常州检测中心等基地年度建设任务，做好天津装备制造基地规划和项目实施。配合特高压与智能电网建设，加大煤电一体化、抽水蓄能及新能源项目前期工作和建设步伐。

　　产业发展部以设备集成为基础，提高直属单位设计、施工、运维与项目管理能力，深化EPC资质能力建设，推动装备制造业由提供单机为主，向提供系统解决方案为主转变。发挥公司综合优势和骨干单位的龙头作用，加强统筹协作，拓展国际国内市场，实现整体效益最大化。

　　我们发挥自有技术优势，积极培育新的增长点。重点提升轨道交通、工业自动化与信息化等领域的业务水平，树立品牌和影响力。

　　我们还将加强产业单位市场营销管理，优化营销体系，分析存在问题和短板，及时调整策略，整合资源，降低成本，积极拓展系统外市场。

　　记者：实施国际化战略，是时代赋予中央企业的使命和责任，是建设国际一流企业的必由之路，也是公司提高管理水平、拓展发展空间、增强发展能力的重要途径。那么，产业发展部将如何实施“走出去”战略？

　　张春城：我们大力实施“走出去”战略，将加快海外电网投资建设运营与国际工程总承包业务，重点做好欧洲电网并购项目和巴西特高压工程EPC等项目。稳步推进风电、水电等海外电源投资项目。积极开展境外优质资产收购，整合技术、人才和市场资源。

　　记者：在公司创建世界一流电网、国际一流企业的过程中，产业发展部将发挥怎样的作用？

　　张春城：直属单位是公司“同心圆”结构业务体系的重要组成部分，在创建世界一流电网、国际一流企业的过程中，发挥着不可或缺的支撑、服务和保障作用。

　　“十二五”期间，产业发展部将以提升直属产业对公司和电网发展的支撑度、贡献度为重点，以“三个建设”为保障，坚持安全发展、集约发展、创新发展、协同发展，夯实发展基础，优化结构布局，突出核心业务、以人为本、科技领先，全面提升企业综合素质与核心竞争力，形成布局合理、管理科学、优势明显的发展格局，打造具有国际竞争力的战略性产业集群，努力将直属产业培育成“四强四优”现代企业。

　　产业发展部还将进一步加强和规范集体企业管理。遵循市场经济客观规律，按照国务院关于厂办大集体改革的统一部署，在加强管理的基础上，积极稳妥推进集体企业改革，使集体企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体，促进集体企业规范健康有序发展。

　　记者：具体来说，直属产业单位从哪些方面支撑、服务和保障公司创建“两个一流”？

　　张春城：在电力科学技术研究、电工装备研发制造、信息通信等领域提供技术支撑；在公司经营管理、能源与电力发展规划、勘测设计、技术经济咨询、企业软实力建设等领域提供智力支持；在电网建设运行、信息通信、物资供应、教育培训、传媒与后勤服务等领域提供服务保障；在电工装备制造、能源生产、国际业务等领域作出效益贡献。