事实上，发展战略性新兴产业、改造提升传统产业、发展服务业一直是产业结构优化的重要内容，而在2011年的中央经济工作会议上，战略性新兴产业被提到首位，引发市场关注。

战略性新兴产业有两个具体目标，到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右；到2020年，力争达到15%左右。

12月21日，有消息称，七大新兴战略产业将在未来5年获得战略产业投资约10.8万亿元人民币（约合1.7万亿美元）。

12月22日，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示，战略性新兴产业有两类发展目标：第一类是培育成支柱产业，包括节能环保、新一代信息产业、生物产业、高端装备制造产业；第二类是成为先导产业：如新能源、新材料、新能源汽车。冯飞提出了中国未来七大重点领域的24个重点方向，包括：高效节能、下一代信息网络、电子核心基础产业、生物医药、航空装备、海洋工程装备、太阳能、生物质能、新型功能材料、高性能复合材料、纯电动汽车。