“由于实际上网电价只有0.446元/千瓦时，截至10月底黄台电厂仍亏损6000万元。”华能济南黄台电厂厂长王喜春近日说，按目前煤价水平，电厂上网电价至少上调2分/千瓦时，黄台电厂才能保证不亏损。而让火电厂得以盈利的另一因素，则是今年以来煤炭价格不断下跌。目前，煤炭已由产能过剩转变为产量过剩，全社会煤炭库存大增。

    近十年来，中国煤炭产量年均增加近2亿吨，2011年达到35.2亿吨。尽管近年来煤电联动相对迟滞，但李继会认为，煤价越是放开，煤电联动越有必要，而且要实现“双向”联动，一味“单向”上调电价或成历史。未来三年内，由于运输条件的改善，煤炭供大于求的可能性在加大，这会导致煤炭价格继续下降。而当煤价下降到一定程度，也该要求电价作出适当下调。业内认为，厂网分开后电厂的新生，将更加寄望于煤电价格机制的理顺，在煤炭价格进一步放开后，电价改革或将被推至前台。