记者拿到的 《神华鄂尔多斯煤制油加油站项目场平及护坡工程招标公告》显示，这座加油站位于鄂尔多斯伊金霍洛旗马家塔。其背后是一片庞大的工业基地，即神华首个煤制油基地项目所在。

两年前，“煤老大”决意在此试水卖油，“油老大”也曾出面协商。照“油老大”的思路，最好能为“煤老大”长期供油，用一纸供应合同回避正面交锋，无奈神华意愿未被撼动。

在这座另类加油站半径5公里内，不仅“油老大”纷纷设子，伊泰西召、力田、富华等民营加油站也云集。而“煤老大”卖油，也被揶揄为“肉烂在锅里”。

“煤老大”做“卖油翁”

今年5月30日，神华鄂尔多斯煤制油分公司就曾对外披露，这个自有加油站目标对准了鄂尔多斯市及神木县过往车辆。而就在早半个月，神华西北油化品销售公司在包头落地。

成品油+化工?在中石油、中石化眼里，这位昔日煤炭界呼风唤雨的叱咤人物，进军炼化领域及零售终端的“分羹”意愿已“图穷匕见”。早在2010年8月，神华集团就已获得油品零售许可证，政策为其出售来自内蒙古煤制油项目生产的成品油大开绿灯。

但此后两年，神华并没有攻城略地的明显动作。尽管神华煤制油每年的产量近百万吨，除了一部分供厂区机械、车辆使用外，大部分批发给了“两桶油”零售商。放手终端，这位煤老大却在上游频频新建产能，一期和二期项目至少新建了4条百万吨级别的年生产线。

所以，在神华准备打通产销关节、将其苦心耕耘近十年的煤制油业务推向商业化的途中，“两桶油”也不敢小觑这位“种子选手”。因为按照神华的蓝图，鄂尔多斯只是“第一子”，未来还要逐渐向周边扩张。

更让“油老大”心存顾虑的是，神华“蚕食”销售地盘的冲动还可能加速度。据记者了解，虽然拿地、审批、建设等环节的时间成本长达2-3年，神华却很可能采取收购、联营的方式扩张版图。 这一招显然是从“油老三”中海油那里偷师而来。当初，中海油拉开进军北京在内的“环渤海湾”零售序幕，就是始自以股权收购方式获得了原协和石油加油站的联营权，此后如法炮制，将数字迅速扩张到9家。而从卫星地图上看，作为能源大省，内蒙古也确实拥有数量庞大的民营阵容。如果神华想要节约时间，短期内建终端规模的也可能显现效果。
 

“新仇”外存“旧恨”

对于“煤老大”的卖油雄心和实力潜能，“油老大”们也曾未雨绸缪。据悉，“油老大”一度主导积极沟通，希望双方能签订成品油长期供应合同，代替煤制油企业对外销售，却依然未能阻止神华布局全产业链的步伐。

耐人寻味的是，神华此举可算是“基督山复仇”。有了“前仇”，“油老大”自然难用一纸供油合同拴住神华跨界扩张的冲动。

记者从业内了解到，由于中石油的出手干预，神华在内蒙古的煤制气项目一度搁浅。据悉，2009年4月8日，神华在鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇松定霍洛村为煤制气项目举行了开工奠基仪式，但此后却一直未能如期开工。

直到2011年，拖延已久的项目在发改委出台的“新规”中被认定为“规模不够”，相当被动。而之所以裹足不前，就是因为官网“卡壳”。

记者了解到，在当时管网输送问题上，神华很难与中石油就价格达成一致。神华煤制油高层还坦言，公司找过中石油寻求合作，但在价格问题上很难谈得拢。“国家在批项目时也有规定，管输等配套设施要到位，要么自己建管道，否则只能选择跟中石油合作。”中国化工信息中心战略规划咨询师侯乐山则表示。

占据国内天然气产量83%份额的中石油在天然气管网上拥有绝对的话语权。依靠上下游一体化的投资战略，覆盖全国的油气管网，中石油在天然气领域早已一家独大。让神华饮恨的是，中石油把天然气的入网价格控制得死死的，造成项目上了但没有效益。

被指央企“窝里斗”

虽然有着外界难晓的新仇旧恨，在第三方眼中，这座马家塔加油站的落成，却曾被赋予了可笑的“破垄断”的意涵——即使许多观点倾向于 “有心无力”。

“当国际原油价格高于30-40美元时，煤制油的市场竞争力就将凸显出来，当前国际油价较长时间维持在90美元以上，煤制油的介入将给成品油市场带来一定影响。”隆众资讯分析师李彦对记者分析。

而在中投顾问煤炭行业研究员邱希认为，“神华集团涉足成品油市场对三大油企有一定冲击，煤制油是成品油的重要组成部分，发展前景非常良好，以神华为首的煤炭巨头逐渐涉足煤制油领域，试图通过煤制油打开成品油市场，改变目前三大油企垄断的局面。 ”

不过，在更多“围观”的网友看来，这场所谓“破垄断”的争斗更像是央企内部的“窝里斗”，即使“肉烂了”，也还是在“锅里”。

“神华自己也是国字头的央企，就算能在铁板一块的成品油批发终端撬开一块新缺口，也不过是好比中移动、中联通跑去发电，抢了国家电网、南方电网的风头。 ”网友“陶乐乐”如是说。

网友“梦里看花”则认为，民营加油站的油品批发一直握在两桶油手里，才是真正需要破的“垄断”。记者注意到，由于不具备像神华这样自产油的资格，民营加油站只能从两桶油高价拿油，并在所谓“油荒”时被迫断油。

神华出身“豪门”

事实上，网友的揶揄不无道理。作为中央直管国有重要骨干企业，神华集团是中国规模最大的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。在去年度《财富》全球500强企业中排名第293位。

在南非约翰内斯堡举行的世界煤炭协会第55届理事会上，神华集团董事长张喜武被推举为新一届协会轮值主席，并将于2012年11月就任，任期两年。过去“黄金十年”中，神华被普遍认为是最大受益者。

正是有了这样的底气和背景，神华的跨界扩张才会屡屡得到政府暗推。今年5月，它由此啃下电力这块硬骨头，受让国家电网550亿资产转让，这位“非科班”火电装机总量竟然直逼五大发电之一的中国电力投资集团公司。

更值得一提的是，除了拥有大规模电力资产外，得到政府支持的神华还分羹另一个超级大亨——铁道部的铁路运营权，建设了包神、神朔、朔黄(含黄万)、大准(含南坪支线)四条自营铁路，总里程达1385公里。

数据显示，去年净利润超过千亿的共有五家公司，比2010年增加了25%。在净利润总额前十大公司中，除了上市公司银行外，其余正是两桶油和中国神华。这十家公司2011年累计净利润为9908.18亿元，是A股上市公司净利润总量的一半多。

所以，在相对市场化的煤炭世界，神华也被冠上“垄断”之名。 “神华‘暴富’首先就因为是国有大型企业，其凭借垄断性优势独占众多优质煤矿，生产成本极低，同时，神华建有勘探、开采、运输、销售、发电一条龙的产业链条，集煤矿、电厂、铁路、港口、航运为一体，实施跨地区、跨行业、多元化经营，盈利能力不容小觑。 ”邱希哲分析认为。