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传统能源巨头:“谋杀”光伏的“幕后黑手”
发布日期:2012-09-11  中国电力营销网   来源:中国高新技术产业导报

    9月6日,欧盟委员会正式发布公告,对中国光伏电池发起反倾销调查。2011年中国光伏产品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,欧盟此举意味着中国历史上涉案金额最大的贸易争端就此拉开帷幕。

商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话称,尽管中方多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦,但欧盟委员会仍执意发起反倾销调查,中方对此深表遗憾。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦接受本报记者采访时表示:“欧盟调查的结果肯定是坏消息,反倾销税肯定会征收,惟一的疑问是征收多少。”

就在欧盟发布公告的前一天,9月5日,常州天合光能董事长高纪凡在第12届中国光伏大会上表示:“希望政府能够出面动用各种资源阻止欧盟反倾销立案,或者采取应对措施支援光伏产业。”

欧盟反倾销震动业界

“作为一个德国人,我并不赞成光伏‘双反’,尽管发起美国‘双反’与欧洲反倾销的都是SolarWorld这家德国公司。”在第12届中国光伏大会上,来自德国的资深光伏人士袁一登(Nicolaus J.Yuan)对记者表示,“德国有全球最大的光伏安装市场,需要廉价优质的中国光伏产品,同时中国光伏产业很多上游原材料来自德国,反倾销对德国是不利的,SolarWorld的行为只能代表德国光伏组件生产商,他们这种自私而无谓的挣扎将毁掉全球光伏产业。”

“双反”的破坏性到底有多大?是否真的有可能毁掉全球光伏产业?

当记者问起美国“双反”之后,天合光能在美国的销售额时,高纪凡无奈地摇头,表示“远低于预期”。记者再三追问具体数据,高纪凡几番欲言又止,最终表示:“远远低于预期目标。”

“从根本上来说,“双反”就是要保护本国产业,让中国企业的产品卖不动,所以要给中国企业的产品加税。”孟宪淦一句话点出“双反”的本质。他表示:“其实早在8月31日,有些企业就通过欧洲的代理商等了解到消息,欧盟肯定会发起反倾销调查,反倾销税也肯定会加收,至于到底会加收多少,那要看加收多少才会让中国企业的产品失去竞争力。”

“欧盟反倾销调查与美国“双反”看起来情况类似,但实际效果有着本质的不同,因为欧盟有着中国企业60%的产品需求市场。”中商流通生产力促进中心分析师宋亮表示:“失去60%的市场需求意味着中国光伏企业为了消耗库存维持生存,将会进行更惨烈的价格战;意味着整个光伏行业都要靠着政府的支援过活;意味着从去年行业‘寒冬’苦苦挣扎活下来的光伏企业还要倒掉超过60%。最悲观的后果就是,欧盟征收高额的反倾销税,中国则不得不给予反制措施,大家各自闭关锁国,一家企业把整个光伏行业全给毁掉。”

对此,晶科能源全球品牌总监钱晶表示认同:“60%这个数字是比较可能的。这还得看欧盟反倾销调查产品的范围,如果只是调查光伏组件,中国企业还可以通过从台湾采购硅片或在国外设硅片厂来回避,最多增加部分生产成本,市场还能保住。”

谁在推动反倾销

从去年开始,欧盟便有反倾销消息传来,几经波折,终成事实。究竟谁在支持,谁在推动?是SolarWorld这样的欧洲光伏组件生产商吗?

“不!这里面有一个阴谋,有人不想让太阳能产业发展,至少不想发展得那么快。”袁一登透露,“SolarWorld在美国‘双反’成功了,但其在美国的销售额并没有上升多少。SolarWorld资金不足,生产线老化、成本高昂,买家不会要他们的东西。可以预见,在欧盟反倾销也是一样的结果,‘双反’救不了这家企业。SolarWorld最多只是多挣扎两天,得不到什么好处,结果却是毁了整个光伏产业。”

欧盟反倾销究竟对谁最有利?

“是煤电、石油、核电这些传统能源巨头。”袁一登肯定地表示:“这几年,光伏产业发展太快了,尤其是在德国,看起来马上就要成为主流能源,这是所有人都没想到的,也包括这些传统能源巨头。光伏产业是‘革命者’,革的是传统能源商的命;光伏发展得太快,传统能源商的利益受损,他们还没准备好掌控这个‘革命者’的办法,所以要阻止光伏产业发展,至少不能让光伏产业发展得这么快。传统能源巨头在政府里的势力是非常强的,他们才是推动此次反倾销的主力,他们就是要让光伏产业停滞甚至倒退。这在欧洲业内几乎是公开的秘密。”

一位业内专家表示,光伏产业实在太重要,影响也很广泛,以光伏产业为代表的新能源产业甚至可能是下一次科技革命的核心,遭遇各种壁垒、种种波折也是正常的。但是光伏企业本身也应该注意市场规则,不能留下明显的破绽给人利用。

有专家表示:“过去一段时间,很多企业过于乐观地扩大产能以至积压了大量库存。现在很多光伏企业都出现了资金问题,不得不以低于成本价销售,以至让人揪住‘小辫子’。”

“个别企业确实存在倾销现象。从这些企业的年报中就能看出来,他们连毛利率都是负数,这表明他们在以低于成本的价格卖产品。”钱晶表示:“晶科目前的毛利为7%-8%,在全球经济不景气的环境下,我们既不是垄断企业,又不是占据绝对优势的高科技企业,这个毛利水平也是合理的。”

光伏企业靠什么“过冬”

有没有可能让政府给欧盟施加压力,从而得出于中方有利的调查结果?有没有可能联合欧盟的上游原材料及下游安装企业,让欧盟停止反倾销调查?

“不可能!”孟宪淦表示:“欧盟委员会有自己的程序,只要企业提起上诉,那么就得按流程处理,即使是德国总理默克尔也阻止不了,联合上下游企业施加压力也没有用。为了上下游企业的利益而牺牲掉组件商?这不合逻辑,欧洲光伏组件商没有道理为欧洲原料商、安装商买单,也没人能逼他们这么做,除非他们自己撤诉,这种可能性极小。”

“其实也不是不可能。”高纪凡表示:“欧盟本来就有一个光伏平价促进联盟,里面有全产业链100多家企业。此次欧盟反倾销对光电平价上网显然是不利的。我们会联合他们一起努力应对。”

钱晶最担心的还是欧盟反倾销的范围:“如果只是调查光伏组件(电池片),那我们还可以从外面采购或者在国外设厂,高价购入硅片生产电池片,再高价卖给欧洲,这样可以避开反倾销税,市场并不会完全失去。如果从硅片开始,那就完全没有办法。”

“好在国内市场打开了。”对此,钱晶寄予厚望,“今年晶科在国内销售额占到总销售额的30%以上,这是之前没有想到的。我们感受到了祖国太阳的温暖。国内市场还会扩大,另外加上中东、南美、非洲的新兴市场,我们还是有路可走的。”

“这次欧盟反倾销,至少会让中国光伏产业低迷两三年,甚至要4年时间才能好转。”孟宪淦无奈地表示:“调查就要9个月,反倾销税又要收几年,这么一折腾‘十二五’也就过去了。不过,按照规划,到2015年国内分布式光伏发电将实现平价上网,到那时市场就打开了,而到2020年将在光伏发电站实现平价上网。”

“我有三句话送给大家。”孟宪淦表示:“第一句,坚定信心,总结经验,光伏产业的前景绝对是非常光明;第二句,政府部门早就要求风电、太阳能制造产能不能盲目扩张,不过对市场、对产业的引导、规划、约束的力度还不够,今后需要加强;第三句,国内企业要依靠科技进步加强核心竞争力,而不是牺牲利润来‘杀伤性’竞争。欧盟反倾销是危机也是机遇,如果政府、社会与企业能够通过这次危机反思自己的不足,找到一条健康可持续发展的道路,中国光伏产业就能浴火重生,创造新的更大的辉煌。”


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