中国煤价下跌态势已持续两个多月，这是中国煤企近１０年来遭遇的最严重危机。面对这种困局，中国启动新一轮煤电联营。近日，中国产煤大省山西正式出台了《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》，鼓励煤电企业通过资本金注入、股权交换等方式相互参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业，从而形成合理的煤电价格机制。

一些专家则指出，煤电联营只是缓解煤电矛盾的无奈之举，通过外部成本内部消化的方式减少火电企业亏损并没有触及问题的根本，也有违市场规律，很容易导致新的行业垄断。