根据近年来的统计数据，我国电源结构在火电投资连年下降的过程中正悄然发生变化。2011年，我国火电投资仅为2005年的49.89%，已连续6年同比减少。2011年火电投资占电源投资的比重下降至28.86%，清洁能源投资比重明显提高。而中电联7月31日发布的数据更进一步验证了这一变化。今年上半年，受电力消费需求回落及二季度水电发电量较快增长的共同影响，火电发电量增速自4月份以来逐步回落。上半年，火电设备利用小时为“十一五”以来除2009年以外的各年同期最低水平。而水电设备利用小时1455小时，比上年同期增加47小时。

中电联称，近年来，我国积极推进水电、核电、风电、太阳能等新能源开发，提高非化石能源比重。建设大型水电基地是实现2020年国家非化石能源达到15%目标的首要选择。截至2011年年底，我国水电开发率是43%左右，发达国家一般在60%以上。

在我国，建设大型水电基地是开发利用水能资源的主要形式。中电联统计数据显示，包括长江干流上游、金沙江、大渡河、雅砻江、乌江、南盘江红水河、澜沧江干流、黄河上游、黄河北干流、东北、湘西、闽浙赣和怒江等13个大型水电基地在内，规划合计装机容量约3.2亿千瓦，约占中国水电技术可开发装机容量的60%，具有很好的集中化开发和规模化外送的条件。本报综合报道