7月1日起，居民用电阶梯电价制度将在全国全面试行。根据官方的说法，推广居民阶梯电价是为了“用价格杠杆撬动节能减排”，是一项能够促进“资源节约”、“社会公平”的新型价格改革举措。但是，从经济分析的专业视角出发，从电力生产、传输、消费的全环节角度，引进用户端居民用电的阶梯电价制度既不能体现“帕累托改进”的功效，也难以提高电力资源的生产和消费效率。

这项改革的意义，远没有官方宣传的那么“伟大”。在资源、技术等其他条件不变情况下，效率提高的根本是促进竞争。阶梯电价无论采用何种形式和分级标准，其最终结果都是“涨价”。让消费者具有电力消费的选择权，需要电力运营体制和管理制度的变革。正如其他有同样变革需要的公用事业改革一样，这种变革目前还只是一种期望，由于各种阻碍，迟迟得不到有效推进。