一部地方性法规的出台，缘何会引发社会如此大的争议？这是因为，在国际国内经济形势日益恶化的情况下，《黑龙江省气候资源探测和保护条例》给气象部门新增了审批权，延长了企业的审批周期，增加了企业成本。

经济形势不好的情况下，本应千方百计为企业减负，而现实的情况却正好相反，这可能是刺激公众敏感神经的一个爆发点。气象部门为何要争夺气候资源开发的审批权？这会给企业带来哪些负担和成本？这正是我们关注的焦点。

尽管中国气象局法规司人士表示，气象部门并非想要什么权利，但对于风能太阳能企业来说，审批手续的增加，却无疑给他们带来了更多实实在在的成本。黑龙江从事风电开发的马先生则远没有那么乐观，他表示，增加一个审批部门，从手续、周期、成本上都有增加，对企业个体而言，确实增加了很多负担。

同时，项目申请也越发充满了不确定性。“前几年立项周期平均下来大概一年，但是近几年情况便复杂，一个部门卡壳，整个项目就搁浅，这不光是延长时间的问题了。”