19日，电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，除了“重复”目前已经执行的鼓励民间资本进入风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源发电领域外，对于此前业内呼吁甚至传言许久的开放电网领域却只字未提。民资引入电网领域分为输电和配电两个方面，此前业内普遍认为，由于输电涉及国家安全需由国家掌控，但配电可以引进民资。