我国2002年出台的电力体制改革方案，明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务，但10年来仅基本完成前两项任务。那么到底要不要输配分开?要不要竞价上网?中国电力改革究竟路在何方?本报记者专访了国务院发展研究中心产业经济研究部研究员梁仰椿博士。“

一网”还是“多网”?考虑到电网运行的安全和社会稳定，一张网是更为经济、更为科学的输电方式;但是“一张网”构想实施的前提是有一个成熟的电力市场，而我国当前电力行业发展状况还远未达到。我认为如果想做好电力改革，就要进一步对电力这一垄断行业进行“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革，最终形成一个有效竞争的电力市场。

由于电网具有较强的自然垄断性质，非竞争和网络环节与竞争性的发电和售电环节彻底分开非常重要，电网的作用应该真正像高速公路一样仅仅发挥一个承载功能。因此，需要强化电力监管部门职能，对电力行业改革发展实施科学有效监管，特别是加强对自然垄断环节的有效监管，做到行政监管与市场有机结合。

同时，从未来发展看，破除行业进入的传统限制，在售电环节探讨成立众多的售电公司与配电公司衔接，既可接受配电公司的批发业务，又可代表或介绍大用户直接向发电商购电，同时向电网交过路费。