根据国家发改委要求，6月1日起将全面试行居民阶梯电价。随着试行时间的逼近，尤其是在即将到来的5月中旬，阶梯电价将迎来听证会密集召开的高峰期。由于关系百姓的日常生活，居民阶梯电价讨论中首档电量的划分最受民众关注。调查显示，相对于东部，西部的首档基数普遍比较低，而且东西部差别很大。此外，一些专家认为，居民阶梯电价的实施虽受瞩目，但只是推动电力体制改革的第一步。

   若要真正改变电力行业的亏损现况，还有待更大力度的行业体制改革，电力改革仍任重道远。听证会高峰将至首档电量划分最受关注。值得注意的是，虽然民众普遍担忧阶梯电价实施有可能带来电价支出的上涨，但此次的电价改革酝酿已久且已充分考虑了居民的价格承受能力。由于首档电量原则上将按照覆盖本区域内80%居民用户的月均用电量确定，所以大多数居民的用电支出将基本稳定。