进入“十二五”，治水被提升至治国高度。继2011年中央一号文件出台、中央水利工作会议召开后，国务院今年1月下发关于实行最严格水资源管理制度的意见，就水利改革发展作出进一步部署。日前批复的《西部大开发“十二五”规划》再次强调，突破水利瓶颈制约，加强水资源配置工程建设。

作为水资源利用、江河治理系统工程的重要组成部分，提速水电开发已成业内共识，但水电发展如何更好地与水资源管理相结合？记者日前就此采访了中国水力发电工程学会副秘书长张博庭。

“我国的水库数量和水电发电量都超过了美国，但水库的总蓄水量却仅为美国的50%。未来水电建设，应考虑如何更好地与水利部门配合，增强水电站对水资源的调节能力。”张博庭对记者说。

据业内专家介绍，我国目前水资源管理的一个重要问题在于“设备不足”。以长江为例，纵然拥有我国最大的水库———三峡水库，但相对于长江近1万亿立方米的年径流量，三峡393亿立方米的总库容调节能力仍然有限，存在着汛期不得不泄洪放水、枯水季节又水少慎放的尴尬。

“长江没有办法调节水资源的时空分布，关键在于没有足够的蓄水、管水设施，目前20%左右的水库蓄水能力基本上就谈不上管理水资源。”张博庭说，“而在美国，仅胡佛水坝所拦截的库容就超过科罗拉多河年径流量，一年的洪水都可以装进去，可以放心蓄水，有效调节水资源。”具有多年调节能力，是水电水库解决水资源时空分布不均的重要保障。据记者了解，水电水库年调节与季调节的区分主要取决于水库库容与所在河流径流量的比值，一般而言，比值大于1的水库肯定具有年调节能力。此外，水库在河流所处的位置也是重要的决定因素。目前，在大江大河上，我国仅有龙羊峡、小湾等为数不多的水电站具有年调节能力。

尽管饱受“过度开发利用”的指责，但不能否认的是，黄河水资源的时空分配，得益于大型水电集群的梯级调度。１９８７年９月２９日，龙羊峡水电站首台机组并网发电后，便与刘家峡、包括随后的小浪底等水电站一起，实现了三库联合调节，基本控制了黄河水患。此后，随着黄河上游一系列梯级水库的建成，黄河水资源管理能力大幅提升，实现了跨年调节、蓄丰补枯。

“未来，若雅砻江上较为关键的锦屏一级、两河口电站建成，可以实现雅砻江多年调节，待官地、桐子林等梯级水电站投产，可实现枯水期发电量超汛期发电量，反向调节变为现实，有能力完全通过人工调节控制水资源供给。”张博庭介绍说。

张博庭同时指出，重视水资源调节，增加水电站水库调节能力，对于水电自身同样重要。“若跨年度的水库调节能力增强了，枯水期发电量可以接近甚至比汛期发电量还高，到那时，水电的电能质量绝对是好的。”