经济平稳回升趋势确立,经济增长需要继续挖掘内需的潜力,今年用电量增幅将有望超9%。
电力是经济发展的晴雨表,从当前电力运行情况看,经济运行呈现两大鲜明特点:
一是经济平稳回升趋势确立,回稳的基础需要进一步稳固。受经济放缓等因素影响,全社会用电月度增速自去年3月开始波动下降,降至9月的2.9%。随着国家宏观调控作用显现及2011年基数较低作用影响,从10月开始用电增速持续回升,10、11、12月用电增速分别增长6.05%、7.58%和8.89%,延续3个月的回升意味着经济触底回升迹象明显。同时,10、11、12月重工业用电增速分别为5.81%、6.74%和9.59%,从我国经济波动规律看,在经济企稳回升阶段,往往也是重工业率先启动,10月至12月重工业用电增速持续增长,也释放出经济稳中回升的积极信号。
但值得关注的是,由于2010年节能减排作用致使2011年四季度用电增长的基数较低,扣除基数作用影响,2012年10月以来的用电增速回升幅度均小于3个百分点,且10月、11月、12月用电增速回升幅度逐月减小,这表明增长力度不强。
二是与消费需求相关的服务业成为增长新亮点,经济增长需要继续挖掘内需的潜力。2012年,第三产业、城乡居民生活用电明显高于全社会用电量增速,成为拉动用电增长的主要动力。
可以预见,随着国家扩内需、促消费等方面的政策措施效果的逐步显现,第三产业用电及城乡居民生活用电有较大潜力可以进一步挖掘。
展望2013年,我国电力需求将继续增加,增速将好于2012年。按照以往经济上行期的惯例,全社会用电量增速将高于经济增速,如果2013年经济上行趋势确定,全社会用电量增幅将有望达到9%—10%。