2013年各大煤炭订货会正在各地举行，围绕着中长期合同煤和现货煤，煤电企业之间的博弈持续升温。

“在一个煤企的订货会上，煤方要求合同价在目前环渤海价格指数的基础上降10元/吨，电方坚决不同意。”12月20日，一位煤炭贸易商告诉记者，但他没有说出双方企业的名字，仅强调，“这是一个普遍的现象”。

最新一期的环渤海动力煤综合价格指数显示，该期报收635元/吨，较上期下降了3元/吨，延续上一期持续下降格局。

五大发电集团河南分公司一位采购副总亦承认，公司与山西煤炭运销集团签订的合同依然是有量无价，而且也不是正式合同，最终还得看铁路运力安排，其余的合同还在谈。

一位山西煤企人士表示，在近期召开的煤炭订货会上，晋煤集团不与电企直接签约，要求电企找代理商签约。这样煤价上调和代理费两项合计提价100元/吨左右，造成电企集体拒签。

2013年煤价并轨方案即将出炉，在对明年煤价走势判断不一和新增铁路运力存在变量的前提下，今年的煤电博弈更为激烈，目前供需双方都还在互相摸底试探，大多数订货会都量价未定或是定量不定价。

中昊国际能源(大连)有限公司副经理王功成告诉记者，作为电煤价格并轨的第一年，如若煤企双方仍然顶牛，“也许会像往年一样，需要国家发改委出面协调”，由此展现改革不能一蹴而就的难点。

在煤炭订货会相持不下之时，煤电双方的博弈已蔓延到现货市场。

据秦皇岛煤炭网监测数据显示，11月份南方沿海地区六大电力集团煤炭日均日耗达到61.55万吨，较10月份增长13.33%，存煤可用天数也一度达到20.3天的水平。但电企们仍然在为谈判加码，不愿增加进货量：11月份环渤海主要煤炭发运港口煤炭调出量日均95.29万吨，较10月份日均97.02万吨稍有下降。

另一方面，大秦铁路增补运量，推升环渤海主要煤炭港口库存：11月初仅为1132.3万吨，而月末则增至1410.3万吨。但库存的增加并未带来煤价的下降，煤企仍在苦撑煤价。

秦皇岛煤炭交易市场总经理李学刚表示，煤电双方就2013年中长期电煤合同价格的谈判的进程和结果，必然会影响国内动力煤的供求和价格，鉴于当前动力煤市场运行状况不利于煤炭企业，中长期电煤合同价格定位偏低的可能性较大，导致近期市场的观望气氛浓厚。(东方网)

“煤从属于电”转变为“煤电互相搏弈”

1993年，国家部分放开煤炭价格，采取重点电煤合同价和市场煤价的“价格双轨”制。也正是从这一年起，煤电两大产业之间的关系就由原来的“煤从属于电”转变为“煤电互相搏弈”。

起初的博弈并不像现在如此惨烈。因为，为保证电力改革的平稳过渡，国家每年的年终岁尾都要搞一次煤炭订货会，国家“有形的手”促动电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同的形式签订年均约20亿吨的电煤供应量，重点合同价远低于市场煤价——有数据显示，1993-2006年，煤炭企业实际少收入约328亿元。有人说，这是煤企牺牲部分利益来保证火电厂赢利，煤电双方开始互有怨气。

近年来，由于各种因素使煤电价格联动机制执行不及时、不到位，火电一直处于亏损状态，如五大发电集团，到目前火电仍有每千瓦时2-3分的历史欠账，今年1-9月五大发电集团火电亏损128亿。

专家表示，影响煤电价格关系的根本原因不是所谓的“市场煤、计划电”。国外没有进行电力市场化改革的国家和地区，也存在“市场煤、管制电”的情况，但没有出现尖锐的煤电矛盾。

电煤价格并轨也解决不了煤电价格矛盾。“双轨制”一般是指同一市场内的同一类商品实行两种不同的定价机制。目前我国重点合同煤和现货市场煤，是两个不同市场的两种不同性质的电煤，都是市场定价，不存在价格双轨制和并轨问题，但应继续完善。同样道理，电力市场中的长期合同价和现货价，以及国际原油的期货价和现货价都不是双轨制，也都不可能并轨。即使以现货市场价格为基础决定全部电煤价格，也解决不了煤电价格矛盾，还可能会因全部电煤价格一起波动带来更多的新问题。