从去年10月份国家发改委出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》，以及国家能源局在迎峰度夏总结大会上申明“煤电联营”将被作为长期政策坚持下去，到今年8月下发《煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案》，提出鼓励各类所有制煤矿企业及电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。政府对煤电一体化的态度和决心可见一斑。

显然，煤电一体化逐渐上升为政府解决煤电矛盾的长期政策。但是，煤电一体化能否成为解决煤电矛盾的长久之策？或者只是政府在电价调整不到位又要保证电力稳定供应的权宜之计？这些问题都有待商榷。首先，我国煤电一体化以应对电力成本上涨为目的，而美国煤电一体化因石油危机而起，基本上也是为了应对电力成本上升，是一个电力成本最小化过程。其次，美国煤电的纵向一体化主要是以电力兼并煤炭为特征。最后，煤电一体化并非我国独创，美国历史上也掀起过一股煤电一体化的潮流。