近日，电监会发布《2011年度发电机组并网运行情况监管报告》，。《报告》显示全国各地旋转备用率高低不一，青海最大为17.69%。蒙西地区由于风电装机容量大，也有高旋备用率。大部分地区没有将新能源和自备电厂等纳入并网考核和辅助服务补偿，导致常规公共电厂补偿不足。

据电网公司上报数据，全国各地旋转备用率高低不一。公用火电厂转为自备电厂后，不再履行考核义务，造成不公平竞争，电力调度运行难度增大、风电发电能力进一步削弱，对蒙西电网安全稳定和冬季供热造成较大影响。

报告指出，目前全国共有34个网省电力系统正式实施发电厂并网考核和辅助服务补偿(简称“两个细则”)并实际结算，大部分网省调度机构开展“两个细则”工作以来，发电机组运行水平明显提高、提供辅助服务能力明显增强，电网安全运行部分指标明显改善。但大部分地区没有将新能源和自备电厂等纳入“两个细则”范畴，导致常规公共电厂承担责任较重，补偿相对不足。下一步，将加大辅助服务补偿力度、完善补偿项目和补偿覆盖范围。