市场变化太快。或者可以套用一句江湖上的话：“出来混迟早要还的。”一位煤炭行业研究人士告诉笔者，“现阶段，中转港口、接卸港口、电厂煤满为患，已经没有腾挪的空间。电厂存煤超量，已经出现电力企业毁约重点电煤合同的现象。”乍一听，不可思议。电力需求持续不振、基础建设投资不旺、低价进口煤冲击国内煤价、水电增发削弱火电出力，种种因素叠加形成当下局面。

诸如，国家可以趁机取消煤炭价格双轨制，放开煤炭价格，不为电力企业“开小灶”，完全市场定价；推进电价形成机制改革，完善煤电联动政策。煤价处于低位时，改革对价格的影响较小，市场便有机会主导价格。