“福岛核事故的阴霾没有过去。”中国核能行业协会名誉理事长张国宝近日分析。福岛核事故过去一年有余，已不再是沸沸扬扬的新闻焦点，然而，日本的核电站全部停运；法国新总统上台，可能履行竞选时提出的 “关闭三分之一核电站”的承诺；德国已经声明2022年关闭所有核电站。可见，福岛核事故的影响并没有随着时间的流逝而淡化。

近年来，在我国核电建设管理水平不断提升的前提下，新一轮核电工程建设标准不断提高、工期不断压缩、设计与供货等上游条件普遍滞后，导致了现场施工不连续、窝工、赶工的情况反复发生。人工、材料、机具价格的大幅上涨，上游方在质量安全标准方面要求的提高以及管理的细化，导致施工投入不断增加。

三代核电建造标准换代带来的材料价格普遍上涨等诸多因素均导致了核电建造成本的增加。国核工业建设集团公司副总经理祖斌说，核电建设合同价格过低已成为核电建造能力持续发展的主要制约因素。福岛核事故后，我国对核电安全的认识上升到更高水平，鉴于核电工程安全的特殊要求，祖斌建议，国家应依据实际情况，调整核电工程的建造概算，正面引导核电工程建设招投标，避免出现类似民用建筑市场中的恶性竞争。