刘振亚提出了解决我国能源问题的基本思路和能源发展方式转变路径，阐述了能源战略应坚持以电力为中心，电力发展的核心任务是实施“一特四大”战略的观点。所谓“一特”是指特高压电网，“四大”是指大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源发电基地。

这一战略的关键在于发展特高压电网，这是大型能源基地建设的前提和保障，能够充分发挥特高压在远距离输电方面的优势，构建结构坚强、功能强大的智能化能源配置平台，并为国际能源合作提供技术支撑。

所谓特高压技术，是指电压等级为交流1000千伏及以上和直流±80千伏及以上的输电技术，是当今世界电压等级最高、最先进的输电技术。我国新一轮电力市场化改革自2002年启动以来，有进展但问题也很突出。刘振亚表示，电力市场化改革不是以私有化为目标，深入推进我国电力市场化改革，必须立足国情，从我国的实际出发，走中国特色的电力改革道路，不能简单照搬国外某种改革模式。

基于国情，应构建政府监管下的统一开放、竞争有序的电力市场体系，打破电力交易的地域界限，通过建立统一、规范的交易机制和公平的市场规则，促进资源在全国范围内的优化配置。