广东省提出的方案一，和此前公布的山东、江苏等地一样，将用电量分为三档，每档执行不同的价格标准。而在方案二中，则实行“夏季标准”与“非夏季标准”，最低档分别设为240度和170度。

这两套方案到底哪一套更合理一些呢？28日下午，广东省物价局相关负责人接受本报记者采访时表示，方案一严格按照国家发改委的规定制定，节能导向明确，但没有考虑夏天炎热，季节性用电差异较大的情况。

据介绍，方案二考虑到广东夏季天气较为炎热，空调用电量较大，为体现居民用电的季节性特点，将阶梯电价的电量分档划分为“夏季标准”和“非夏季标准”。从去年广东省居民用电情况看，5月-10月的用电量相对较高，这一期间的阶梯电价执行“夏季标准”，其余月份的阶梯电价执行“非夏季标准”。

“但第二套方案也存在一定的问题，虽然考虑了居民不同季节的电量差异因素，但节能减排的约束效果相对较弱。”广东省物价局相关负责人表示。

广东省的定价方案是否值得山东借鉴？采访中，济南市民李先生表示，阶梯电价调整的本意就是要实现节能减排，同时调整优化用电结构。“夏天本来就是用电高峰期，如果实行‘夏季标准’，提高第一档门槛，就等于鼓励大家多用电，这在一定程度上不利于缓解用电紧张。”

但在接受记者采访时，不少市民也表示，济南的气候特点是夏季和冬季用电量都不少。一些没有集中供暖的居民，冬天使用空调和电暖气用电量很大，济南的夏天又很炎热，如果不适当考虑这些季节因素，可能会将春秋季和夏冬季的电费数额进一步拉大。

生活用电价格的

调整关系到每个家庭的切身利益。我省阶梯电价听证方案一经公布，在市民中引发不少关注和讨论。28日，记者联系到本次听证会的部分参加人员，听取了他们对两套方案的意见和建议。有代表表示，济南夏季用电量大，是否可考虑区别对待。也有代表提出，两套方案到底是如何算出来的，应该让老百姓看个明明白白。

听证代表建言阶梯电价调整方案

“夏季用电多，190度有点低”

门槛设置应考虑季节性用电差异

按照24日山东省物价局公布的两套电量分档及电价标准听证方案，最低档分别为每月190度和220度。来自政府部门的听证会代表之一、山东省消费者协会法律支持中心副主任王致远认为：“第二套方案相对更合理一些”。

王致远说，济南素有“火炉”之称，尤其在夏季用电量很大，物价部门应充分考虑济南的季节性用电差异。“阶梯电价首档标准应保证普通市民用电需求，应该考虑冬夏季用电高峰期时用电量会很大。”在他看来，第一套方案中提出的第一档标准定为190度及以下“显然偏低”，“夏天时，不少居民用电量会超过这个数”。

电量分档标准能否考虑家庭人数

王致远表示，相比按月还是按季度收取电费，他更关心物价或供电部门能够增加电费收取的透明度。“山东目前到底有多少户家庭实现了一户一表？每户平均用电量到底有多少？阶梯电价的两套标准到底是按什么依据计算出来的？”他说，实行阶梯电价是好事，但有关部门应将相关数据告知百姓，让大家能够明明白白缴费。

对此，山东财经大学(筹)财税金融研究所所长陈华也表示，两套方案的划分标准到底是如何制定出来的，应该一起公布出来，让老百姓心里有个数。另外，只有两套方案，“有点像必选题，必须二选一”，是否可以充分考虑各方面意见，多设几套方案供大家讨论。

对于老百姓比较关心的如何解决家庭人口多的问题，王致远认为，两套方案都没有考虑家庭人数对用电基准的影响。“两口之家和三口之家相比，肯定人多的家庭用电量多，如果不计算人数，每户标准都一样，恐怕有不少家庭要吃亏”。记者了解到，国家发改委曾建议各地可以家庭为基础确定电量分档，如规定超过一定人口数量的家庭，经一定程序批准后可以申请加装电表或者增加用电基数等。