今年四季度，我国经济企稳回升的势头有望进一步巩固，用电需求增速也将有所回升，将呈现‘前低后高’稳步增长态势”，在日前召开的“2013首届中国动力煤产业大会”上，中国电力企业联合会燃料分会会长解居臣指出。

历史数据显示，2011年全社会用电量4.69万亿千瓦时，增速11.7%，电煤消耗保持10%的增长水平，达到18.6亿吨;2012年全社会用电4.96万亿千瓦时，增速下降到5%，电煤消耗也同比下降。

解居臣指出，我国经济结构调整及增长幅度减缓是导致全社会用电需求不旺的主要原因，“我国已进入新一轮的经济增长阶段，其增长方式是以效益、效率、节能、环保为前提，这与过去十年建立在高消耗、高污染上的高增长完全不同，经济结构调整和经济增速平稳回落将会长期存在”。

不过，他也指出，由于宏观经济形势转好，动力煤下游行业如电力、水泥等行业也出现了明显回升态势，这在一定程度上带动了社会用电量的回升。

数据显示，2013年1-10月份，全社会用电量43825亿千瓦时，同比增长7.4%，增速较去年有所回升。其中，10月份全社会用电量增速达9.5%，维持8月份以来的用电高速增长的好势头。

解居臣认为，随着宏观经济的企稳回升，煤炭行业的景气状况也会有所好转，全社会用电量将呈现“前低后高”稳步增长态势。

“预计2013年全国全社会用电量5.33万亿千瓦时，增长7.5%左右，高于去年5.5%的增速。其中，第一产业增长4.0%-6.0%，第二产业增长5.5%-7.5%，第三产业将继续保持11%左右的增长速度”。

不过，解居臣也明确指出，虽然全社会用电量稳步增长，但增速却表现得较为温和、平稳，这显示出经济增速难以迅速反弹，发电量和用煤需求也不会迅速扩大。

另外，随着整个能源政策的调整以及新能源的发展，能源结构在未来也会发生很大的变化，这对煤炭的需求程度也会有所减弱。

一方面是需求减弱，另一方面却是产能不断扩张。近年来，由于煤炭行业的固定资产投资持续快速增长，我国煤炭产能已累积到一个历史高位。数据显示，2010年我国煤炭产能已达到37亿吨，2012年则攀升至42亿吨。

解居臣表示，在中国经济新的发展阶段，煤炭整合、集约、规模化发展将会加强，产能一旦形成，受生产条件，资源财政、地方保护等因素影响，整个煤炭生产水平不会出现大幅度的回落。

他认为，结构性调整和经济平稳增长，将进一步缓解煤炭资源紧张状况，煤炭价格也将回归并维持合理水平。