下月中旬，广东省居民生活用电“阶梯电价”听证会将举行。电价事关千家万户，加上这次听证会是2006年居民电价听证“流产”之后的再次听证，其关注度之高不言而喻。居民用电量在全社会用电总量里的占比是不大的（15%以下），但它占居民家庭能源消耗的比例却不低。

    因此，国家对居民用电一向实行优惠政策。试行阶梯电价的总精神是培养节能意识，对绝大多数居民用电不提价，对少数用电量大的居民阶梯计价，使其更注意节约。首先最受社会关注的是，“不提价用户覆盖80%居民户”这一刚性指标怎么确定？按照《意见》“保证户均月用电量在该档（不提价档）电量范围内居民户数占居民总户数的比例达到80％”的原则，应该是依据用电量在“80%”这个点位的居民户年用电量来确定，这样才能让用电量少于这户人家的所有“80%居民户”不提价！