我国已建和筹建核电站

因福岛核事故而暂停审批核电项目一年之际，产业界重启中国核电项目审批的呼声，越发急切。

日本福岛事故发生后，中国国务院2011年3月16日出台核电“国四条”，在“核安全规划”批准之前，暂停审批核电项目，包括开展前期工作的项目。这把已拿到了国家发改委“路条”的全国10个核电站厂址共30台机组挡在红线外。

进入2012年，随着政策上的走强，核电新建项目审批的重启呼声也日渐高亢。而“硬缺电”态势也助推了这一呼声。业内估计，今夏中国电力缺口可能达到4000万—5000万千瓦。

核电项目有望年内重启

中国国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝在博鳌亚洲论坛2012年年会“能源／资源：供需双方的对话”分论坛上表示，中国有14个核电站正在运行，27个核电站正在建设，选择发展核电是不可避免的大趋势。

温家宝总理在2012年全国“两会”上所作的《政府工作报告》提及“安全高效发展核电”。全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华3月10日表示，“根据我自己的判断，中央政府会在今年恢复核电站项目的审批”。

由国家核安全局编制的“核安全规划”（《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标（送审稿）》）曾于一个月之前提交至国务院，而国务院常务会议提出了进一步完善补充的意见。

 “关于核安全规划，目前核安全局的工作已基本完成，只等国务院的审批了。”国家环保部核与辐射安全监管二司副司长汤搏对记者表示。

据有关人士透露，“核电中长期规划”也已上报国家发改委。这样，两大支撑核电项目重启的基础性文件，目前均已明朗起来。

内陆核电站争议仍大

2012年2月7日，互联网上公开了一份《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》，报告是安徽省望江县提出的，目标指向一江之隔的江西彭泽。报告对彭泽核电站的选址评估、环境影响等方面提出了“人口数据失真”、“地震标准不符”等质疑，并对项目建成后可能存在的各种问题和隐患表达了担忧。这又一次掀起了对于“内陆是否该建核电站”的讨论。

如果不是日本福岛核事故，或许江西彭泽、湖南桃花江、湖北大畈这三个内陆核电站已经正式开建。这一叫停，使得当地人对于核电安全性的关注陡然提升。

望江县的行动得到了中国科学院院士何祚庥的力挺，他曾撰文反对在内陆兴建核电站。除了对于安全系数的考虑，何祚庥还提出了核电站所需的冷却水源是否能得到保证的问题。

作为彭泽核电站所采用的AP1000机组的技术引进方，国家核电公司董事长王炳华说，“内陆核电站的设计标准和沿海核电站的设计标准完全一致，对其排放会有更加严格的约束。”

目前世界上正在运营的核电机组有438台，其中内陆核电机组占50.1%，沿海核电机组占49.9%。在美国的104台核电机组中，内陆核电机组占74%。

国务院非常审慎

“来自美国内陆核电站的运营数据表明，正常运行时，核电厂的废物排放受到严密控制与监督，可以实现近零排放，给周围居民与环境造成的额外辐射负担甚小，一般不到天然本底辐射的1%。只要管理完善，发生事故的概率极小。”国家环保部核与辐射安全监管二司副司长汤搏并不认同内陆禁建核电站的呼吁。

国务院对内陆核电站一直非常审慎。中国最早开始选址工作的核电站之一湖南桃花江核电站准备了将近40年，一直没能拿到建造许可证。

在福岛核事故之后，桃花江核电站也陷入停工状态。据记者了解，上千名工人已撤离，厂址内一些大型设备被转移走，此前订购的一些生产周期长的设备也将转到辽宁葫芦岛的徐大堡核电站。

2010年，全国有43个审查完成初步可行性研究报告的核电项目，其中内陆占31个。

机型之争暗潮涌动

福岛核事故后，核电站“二代加”机型会否被第三代的AP1000机型取代成为争论的焦点。

AP1000是来自美国西屋公司的技术，由国家核电技术公司负责引进、吸收。中核集团总经理孙勤公开表示，在福岛核电站事故后，该集团针对最新的核安全要求作了25大项改进，特别在新一代核岛的设计上，采取新的堆芯设计、按照能动加非能动的设计，过去的单安全壳都改为双安全壳。

国家核电技术公司一直力推AP1000成为未来中国核电的主力堆型，尤其是在福岛核事故后，AP1000的高安全系数成为其最大的卖点。

不过，在国内已建成运营了近30年的“二代加”技术及其主导方中核集团、中广核集团并不认同“二代加不符合安全标准”的说法，认为自己在成熟性及经济性等各方面均优于AP1000。为了不在新的安全标准下落后，中核集团及中广核集团提出了基于现有“二代加”技术的改进型的“三代加”技术，希望在新一轮的技术竞赛中抢占制高点。