发改委虽对煤价做了限制，但以往煤电联动的经验表明，电价动一小步后，往往煤价会动一大步。煤炭市场和电力市场这么多年始终不协调，根本上的问题还没有解决，除非靠行政手段来强制执行，这也只是一个短期行为。

电企向综合能源集团转型

火电企业连年亏损，这似乎已成为一个老生常谈的问题，如何转亏为盈，可以说已经无计可施。但电力企业向综合性能源集团转型，仍将是2012年五大发电集团的发展趋势。

华能集团要构建电为核心、煤为基础、金融支持、科技引领、产业协同的具有国际竞争力的综合能源集团；大唐集团将转型重点放在电力、煤炭、煤化工、金融、科技、物流、国际业务等七大板块上；华电集团将打造以发电为主体、煤炭为基础，金融、工程技术四大产业板块协同发展，规模效益兼备、煤电路港运配套的能源产业体系；国电集团则把其转型产业确定为煤炭、科技环保、金融、物资物流、煤化工、电厂资源综合利用等；中电投要完成，三大业务板块、六大产业集群和跨区域煤电联营的格局。其中，三大业务板块包括了电、煤、铝。

五大发电集团除了将进一步完善各自的产业链外，新能源和非发电行业将会是它们未来发展的两个重点领域。

电力将是资源整合的枢纽

长期以来，电力产业始终处在能源产业链条的中游，它既是能源生产大户，又是能源消费大户，随着经济发展和社会进步，电力在能源产业体系中的位置将不断凸显。

当前，电力产业正朝着大规模清洁发电、远距离高效传输、智能化节能管理的方向发展，这种“多元化资源开发利用—智能电网调度传输—低碳集约互动用电”的产业链模式，也必将引领我国能源产业的清洁转化和结构升级，电力产业是我国节能减排工作中有效落实的功能载体。

以电力产业为纽带，我国的能源产业正在逐步形成产品、技术和服务的优化整合，这将催生更多的新兴业务和新兴产业，以当前电力需求侧响应为例，这种业务模式正是打破了传统模式的一种新型业务模式，需要智能电网技术的有力支撑，也需要相关服务的配套实施，更需要先进管理理念来促使传统模式的转变、各类资源的整合。

作为能源系统的中间环节，电力产业涉及能源生产、配置、运输、消费、服务等多个环节，与我国国民经济核心产业的发展、结构调整等方面密切相关，将带动更多技术服务的交叉以及新型业务和产业的发展，在这一趋势下，未来我国能源产业甚至国民经济中的各种经济关系将会更加复杂。

电力产业要发挥在其能源价格体系中的正向引导作用，通过调节供求均衡来促进合理价格的形成，通过价格信号的传导实现产业投入与产出均衡，以此合理引导上下游产业、辐射产业的价格联动，比如煤炭、石油等价格的联动。

就目前电力产业发展的现状以及未来发展的趋势来看，未来的电力产业将成为资源整合和价值传导的关键环节。一是资源整合的关键环节，二是价格传导的关键环节，需要发挥更加显著的平台作用和杠杆作用。

　　（作者系华北电力大学能源与电力经济咨询中心主任）