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廉洁文化建设初探
发布日期:2011-12-28  中国电力营销网   来源:中国电力新闻网
  廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升供电企业党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。笔者以为,作为反腐倡廉工作的切入点和着力点,廉洁文化建设应以人为本、贴近实际、探索创新,不妨通过“思想引导、行为规范、文化渗透”三种途径,释放其感召力和渗透力,增强党员干部和广大员工的廉洁自律意识、遵纪守法意识,构筑心灵防线,促进企业的和谐发展。
  思想引导,教育“思廉”
  思想是行动的先导。认识的程度,决定了思想的深度,影响着行动的效果。首先,要提高思想认识。廉洁文化建设是企业员工的最大福利,出发点和落脚点是对员工及其家庭的最大关爱,是对国有资产的最好保护。廉洁文化建设,不仅是一个企业实现健康发展的必由之路,更是企业为员工营造安全、稳定、和谐的生产生活环境所创造的一笔精神财富。
  其次,要创新教育方式。廉洁文化建设要适应新形势新任务的要求,在继承过去行之有效的教育方式的基础上,探索新方法,不断丰富教育内容、拓展教育渠道、创新教育载体,这是提高教育针对性的必由之路。一是开展专项教育。加强理想信念、从业道德、党规党纪、法规法纪教育,开展正反典型的警示教育,宣传廉洁从业的先进典型,培植正气,鞭策错误的思想、危险的动机。通过灌输传统教育模式等,导入廉洁理念。二是拓展教育渠道。运用局域网、手机短信息、多媒体信息技术等现代化手段,创新教育的方式和内容。三是创新教育载体。以“廉洁文化进家庭”系列活动为载体,开展廉政签名、“家庭助廉”等活动,丰富教育的形式,让大家在参与中感悟,在参与中接受教育。通过多层面、广角度、全方位的反腐倡廉教育,把严肃的党风廉政教育内容以喜闻乐见的形式表达出来,寓教于乐增强教育的吸引力和感召力,从而引导党员干部树立正确的社会主义荣辱观,进一步筑起思想道德防线。
  再次,要关注重点对象。人是行为活动的主体,廉政教育的对象要重点定位在管人、管物、管钱、管工程的关键岗位人员上,对那些手中不同程度掌握着一定权力的中层干部、机关管理人员、重点岗位人员及农村供电所长,可采取集体谈话与个别谈话的形式,使他们认识到廉政在个人政治生命和家庭生活中的重要性,不断促其树立正确的世界观、人生观、价值观,形成和增强抑制拜金主义侵蚀的抗体。
  行为规范,制度“保廉”
  吴官正同志说:“品行好人不忍为恶,制度好人不能为恶,法制严人不敢为恶。”要想使企业廉政上不出问题,必须用铁的手腕、钢性的制度来执行。
  一是健全制度。建立健全权力制约和监督机制,用良好的机制来约束和规范员工的从业行为。同时,注重建立和完善内外结合的廉政监督体系,从源头上预防违纪问题的发生。对权力过于集中的部门和干部,通过不定期的机构、人员调整和干部换岗交流等形式,实现分权处理。以“简洁、实用、有效”为原则,结合员工的思想工作实际,探索人性化管理的新路子,形成用制度管人、按制度办事的管理格局。
  二是加强监督。在廉洁文化建设中,要依据有关法规,联系企业发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督,违纪受追究”的自我约束机制。加大效能监察力度,对工程招标、物资采购、大额资金使用等领域展开监察。设立投诉举报信箱,发挥舆论监督的作用,对违纪行为进行曝光批评,激浊扬清,弘扬正气。
  三是严格查处。将廉洁文化建设纳入到党风廉政建设责任分工体系之中,分解落实到各单位、部门和责任人,列入年度规范化考核范围。加大查处力度,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段,坚决查办违纪违法案件,并视情节轻重追究相应责任,通过惩治手段来增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,确保廉洁文化建设有序推进。
  文化渗透,氛围“兴廉”
  一种文化、一种观念的建立不是一蹴而就的,需要经过一个接受、渗透、融合的过程。大量的实践给我们启示:制度的约束是有限的,而文化的渗透是无限的。
  第一,要培育廉洁理念。廉洁文化建设,其核心内容就是要培育出一套被广大干部员工高度认同的企业价值理念。作为供电企业,要围绕“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念,积极培育“以廉为荣,以贪为耻”思廉敬廉的廉洁价值理念,使广大干部员工清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,从而将廉洁入于心、固于制、健于行、行必果。
  第二,要营造廉洁氛围。以廉洁文化的感染力和渗透力为抓手,营造浓郁的廉洁文化宣传氛围。在公司设置廉政宣传站牌、悬挂横幅标语,利用厂务公开栏、橱窗、局域网站、企业简报宣传廉洁文化;发廉政短信及廉政公开信,征集廉政格言警句,举办廉洁文化主题演讲、征文,召开“廉内助”座谈会等活动,组织收看反腐倡廉电教片,使干部员工处处受到廉政风气的感染和熏陶,让“以廉为荣,以贪为耻”人人皆知,入脑入心,时时刻刻警示教育着每位员工,强化着员工的廉政责任感,促使遵纪守法和反腐倡廉意识不断提高,成为从业人员的自觉行为。
  第三,要注重习惯养成。廉洁文化是一种理念,也是一种习惯行为,更是一种责任。无论是健全制度、强化监督,还是加大惩处力度,都是他律的表现形式,都是外因,如何使他律转变为自律,成为真正起作用的内因,廉洁习惯的养成是反腐倡廉工作的关键和根本,也是我们的最高目标。一要加强学习,提高干部员工的廉洁从业道德和业务素质,从自身做起,从平时一点一滴做起,树立认真执纪、勇于奉献、清正廉洁、严谨高效的形象;二要严格落实各项制度,靠制度来规范每一位员工的日常行为;三要明晰岗位职责要求,责任到人,为廉洁文化建设提供必要的智力支持和组织保证。
  廉洁文化建设涉及方方面面,关乎全局,每一位员工都是参与者。只有干部员工上下同心、内外配合、共同努力,才能营造出良好的文化环境,塑造出优秀的企业文化,使廉洁文化真正成为企业自身的财富,更好地促进企业的和谐健康发展。

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