重庆市电力公司市区供电局将原配网值班室改建为生产指挥中心，全面提高故障抢修过程控制。2011年12月15日，为保证重庆电网迎峰度冬可靠供电，工作人员正在严密监测负荷变化和配网运行情况。 　　破旧立新，需要信心与决心，更需要胆识与魄力。
　　作为国家电网公司体制机制的一次大调整、大变革，建设“五大”体系涉及范围和深度前所未有。这样一场体制机制的大变革，是公司党组以科学发展观为指导，从深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司全局出发，为突破公司发展的体制机制障碍而作出的重大决策。公司总经理、党组书记刘振亚指出，建设“一强三优”现代公司，必须转变公司和电网发展方式，关键是创新体制机制，建设“三集五大”体系。
　　在“十二五”开局之年，国家电网公司“五大”体系建设迈出了坚实的一步。这意味着以“五大”体系为代表的管理创新，将贯穿公司“十二五”发展，推动国家电网公司真正实现从传统企业向现代企业的战略转型。
　　对于国家电网公司而言，这是破旧立新的一年、改革创新的一年。
　　决策：变革是必然选择
　　与时俱进，变则通。
　　“十二五”期间，国家电网将进入新的快速发展阶段，国家电网的建设规模将全面超过“十一五”.随着国家电网的加快发展和资源配置能力的提高，电网的物理形态、运行特性、功能定位正在发生深刻变化，科技水平、装备水平大幅度提高，对专业化、精益化管理提出很高要求，对驾驭大电网、确保电网安全稳定运行提出了重大挑战。过去在电网规模不大、电网相互独立时期形成的电网管理体制和机制，已经难以适应电网日新月异发展的需要。
　　不仅如此，由于经历了复杂的历史沿革，公司形成了管理层级多、链条长的状况，直接导致公司系统管理主体多元、管理目标分散、管理效率降低、管理成本增加、执行力层层衰减等一系列问题，这些已经对公司科学发展形成严重制约。近年来，虽然公司以集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设为着力点，大力推进公司发展方式转变，取得了显著成效，但总体来看，在用人效率、资源利用、成本控制、经营绩效等方面，公司与国际先进同行相比还有很大差距。
　　因此，建设“五大”体系势在必行。这是适应电网发展方式转变、加快建设坚强智能电网的迫切需要，是深入推进公司发展方式转变、建设国际一流企业的必由之路。在新形势下，要规划、建设、运行和管理好这样一个快速发展的国家电网，客观上要求公司进行重大组织变革和体制创新，尽快建设与电网快速发展相适应的“五大”体系。
　　在这一背景下，2011年1月9日，在公司二届一次职代会暨2011年工作会议上，公司发布[2011]1号文件《关于建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系的意见》，以及“五大”体系建设总体方案和五个子方案。
　　为确保积极稳妥，公司党组决定按照“试点先行、统筹推进”的原则，选择江苏、重庆两公司为综合试点单位。公司明确要求，2011年江苏省电力公司、重庆市电力公司先行开展试点工作；非试点单位要深入研究，认真准备，在总结试点经验的基础上，根据公司统一部署有序推进。
　　至此，“三集五大”建设有了具体的执行方案，一场体制机制的变革正式展开。
　　执行：他们是“吃螃蟹的人”
　　攻坚克难，为人先。
　　没有经验可循，一切都是新的开始。作为这次大变革的先锋队，试点单位迈出了体制机制改革的第一步，这需要勇气，需要胆略，更需要智慧。2011年12月，公司验收组在对两试点单位建设情况验收时说，他们是“第一个吃螃蟹的人”.
　　被国家电网公司确定为“五大”体系建设试点单位后，江苏、重庆公司立即认真学习领会公司关于“五大”体系建设的决策精神和要求，广泛宣传发动，统一员工思想和行动，全面推进“五大”体系建设试点工作。
　　2011年2月，两试点单位迅速编制完成符合各单位实际情况的“五大”体系建设实施方案。获得公司党组正式批复后，两试点单位变革组织机构、调配人力资源、推进业务交接、注重横向协同、强化信息化支撑、加强监督保证……所有试点任务积极、稳妥、平稳地向前推进。
　　为了确保安全稳定，确保企业正常经营与发展，江苏、重庆公司把保证安全生产、队伍稳定作为改革的前提，超前研究问题、认真编制方案、精心组织实施，做到思想认识、组织纪律、保障措施和进度质量管控的“四到位”.
　　2011年5月初，江苏公司“五大”体系全面进入试运行，实现了机构到位、人员到位、资产到位、党工团组织到位、各项保障措施到位、SG-ERP信息化支撑到位、一体化标准体系建设到位；8月，“五大”体系全面单轨试运行；9月，江苏公司进入自我诊断阶段。
　　2011年5月20日，重庆公司按“五大”体系新模式并轨运行；6月1日，重庆公司按新模式单轨运行；8月19日，220千伏输变电设备、资产、人员划转工作全面完成；9月19日，重庆公司检修分公司专业化检修基地竣工投运，营销稽查监控中心、营销展示中心顺利落成。
　　随着流程优化、机构调整、人员配置、制度修订、岗位培训等工作的顺利完成，2011年10月，江苏、重庆公司“五大”体系建设试点均进入试运行和持续改进阶段。两试点单位按照做实省公司、做优地（市）公司、做精县公司的要求，调整各级机构设置和工作职责，强化专业部门管理职责和省公司集中管理、统一决策的能力，进一步促进了人财物集约化。
　　2011年12月11日，江苏、重庆公司“五大”体系建设试点通过国家电网公司验收。这标志着公司体制机制创新实现重大突破，为公司全面实施“三集五大”体系建设奠定了良好基础。
　　显效：集约化、扁平化、专业化
　　破旧立新，结硕果。
　　经过近一年的探索总结提升，“五大”体系建设试点实现了全过程平稳推进，集约化、扁平化、专业化的科学管理体系逐步建立，效率和效益显著提升，核心资源管控更加集约，核心业务运作更加专业。
　　回首这一年，试点建设取得了丰硕成果。
　　江苏、重庆公司建立了全新的业务模式，实现了调控一体化、专业化检修和运维一体化、计量检定和95598省级集中，分别编制标准8300多项、1700多项，建立了集约化、扁平化、专业化的科学管理体系。两试点单位还实现了机构科学设置和人力资源高效配置。江苏、重庆公司二级机构分别减少38%和46%,“五大”业务用工总数分别减少10.1%、16.2%,企业定员都减少了20%以上，较好地解决了长期存在的机构设置小而全、用工总量偏大与结构性缺员并存等突出问题。不仅如此，两试点单位的工作效率和效益也得到了显著提升。江苏、重庆电网110千伏及以上主设备现场检修的平均停电时间都减少了10%以上，万元电网资产的运行维护费用分别降低22.2%、8.6%.
　　至此，规划统一、建设规范、调控合一、检修专业、营销集约的管理体系在两试点单位初步建立。
　　试点工作成效显著，得到地方党委、政府和广大客户的高度评价，得到广大干部员工的积极拥护。试点工作的成功，证明了建设“五大”体系的战略决策、总体思路和基本原则的科学性、正确性，验证了建设方案的可行性。同时，也体现了公司实施集团化运作、加强领导力、执行力建设的成效，体现了公司加强队伍建设、文化建设的成效。这些，坚定了国家电网公司上下推进这项工作的信心和决心。
　　这是个漂亮的开始，但也仅仅是一个开始。“五大”体系建设贯穿企业发展的全过程，砌下了万里长城的第一块砖，有了完美开端，还需要后续的添砖加瓦和励精图治。
　　要使“五大”体系在公司系统全面推行，确保“五大”体系高效顺畅运转，江苏、重庆公司还需继续发挥试点单位先行先试的作用，不断总结，不断优化完善运行机制，全面提高员工队伍素质，促进管理变革和机制创新，集约整合系统内部资源。各单位要在实际工作中，加强组织领导，明确分工，落实责任，统筹协调各方面力量，组织和推动“五大”体系建设；要在统一目标模式指导下，兼顾本单位实际及地域差异，制定具体详尽的实施方案；要做好发动培训，全面提升员工综合业务水平，使之适应新要求；要持续改进完善，三思而后行，谋定而后动，不断总结、不断优化、不断完善；要确保安全稳定，把电网安全、队伍稳定和优质服务作为“硬约束”,扎实有效地推进全面建设。
　　在2011年12月11日召开的公司“三集五大”体系建设工作现场会上，公司党组强调，建设“五大”体系是当前和今后一个时期最重要的工作之一，必须以更大的决心和勇气全面推进。在总结2011年试点经验、完善建设方案的基础上，公司将在2012年全面推进“五大”体系建设，并计划用2~3年建成“五大”体系。
　　这场体制机制的变革，已经迈出了关键的第一步，“五大”体系建设将全面推进。